Identificación verificable y el futuro de la ayuda humanitaria - CARE

Identificación verificable y el futuro de la ayuda humanitaria

Foto: Paddy Dowling / CARE

Foto: Paddy Dowling / CARE

Foto: Paddy Dowling / CARE

Si el futuro de la asistencia humanitaria radica en nuestra capacidad para aprovechar la agencia de las personas, ¿cuál es el mejor camino a seguir?

A fines del mes pasado en el Foro Económico Mundial en Davos, CARE USA, el miembro más reciente de Alianza ID2020, se convirtió en parte del proceso futuro de lo que esperamos llamar un punto de inflexión en la resolución de la crisis de identidad. La Alianza ID2020 anunció el lanzamiento de la Marca de Certificación ID2020, que crea una Marca de Confianza para las tecnologías de identidad digital que cumplen con los requisitos técnicos de ID2020. Analicemos el desafío de la identificación y comprendamos por qué es relevante para el futuro de la ayuda.

El mundo está entusiasmado con la seguridad de los datos personales y los desafíos de integridad de los datos. Vemos la evolución de hebras aisladas de información personal que existen en la web a un escenario potencial de una identificación en línea centralizada vinculado a nuestros mensajeros cifrados y perfiles de redes sociales. Mientras que algunos argumentan que necesitamos poseer nuestros datos y ser compensado Para su uso, otros señalan que cuando conceptualizamos los datos personales como bienes intocables perdemos la oportunidad de pensarlos como un derecho inalienable. ¿Los datos personales son un producto con el que se puede realizar transacciones o un derecho inherente a nuestra naturaleza humana? Esta pregunta es importante para la asistencia humanitaria porque es la clave para el futuro de la ayuda.

Mil millones de personas en el mundo no pueden demostrar legalmente su identidad

El futuro de la asistencia humanitaria radica en nuestra capacidad para aprovechar la agencia de la gente. Los actores humanitarios y de desarrollo del futuro deberían poder actuar como un puente para que las personas vulnerables actúen, sean eficaces, elijan sus propios caminos y sean responsables de su propio comportamiento. Tener un sentido de agencia elimina la ideología dominante de la ayuda como herencia que genera dependencia y crea resiliencia frente a conflictos o cambios. El uso cada vez mayor de la programación de transferencias de efectivo, en el que las personas reciben dinero en lugar de productos básicos para cubrir sus necesidades, ya es un paso importante en la dirección correcta. Devolver el control sobre la identidad de las personas vulnerables debería ser el próximo gran salto que demos.

La devastadora verdad es que más de mil millones de personas en el mundo no pueden probar legalmente su identidad. Cuando las personas vulnerables no pueden demostrar quiénes son, su capacidad para restablecer la vida de manera productiva se ve seriamente socavada. Esto es particularmente importante para las mujeres, ya que El 45 por ciento de las mujeres en 15 países de bajos ingresos no tiene una forma de identificación legal. en comparación con el 30 por ciento de los hombres en los mismos contextos. En desplazamiento falta de identificación producida consecuencias en cascada incluyendo "acceso restringido a servicios, como salud y educación, limitaciones en su elegibilidad para recibir asistencia humanitaria y para el desarrollo, y restricciones en sus movimientos ... así como un mayor riesgo de explotación en trabajos ilegales". Los sistemas de identificación deficientes pueden excluir a los grupos vulnerables, incluidas las mujeres y las niñas, privándolas aún más de la igualdad de derechos, debilitándolas para mantener sus medios de subsistencia y apoyando la institucionalización de la discriminación y facilitando la explotación de los datos personales. La identificación puede utilizarse tanto para ayuda humanitaria como para el desarrollo. En Indonesia, por ejemplo, El 95 por ciento de las niñas que se casaron a los 18 años o menos no tenían un certificado de nacimiento.. Una identificación más sólida podría potencialmente ayudar a hacer cumplir las leyes contra el matrimonio infantil y contribuir a su eliminación.

Los humanitarios y los expertos en desarrollo están de acuerdo  sobre la necesidad de proporcionar una identificación inclusiva, bien diseñada y gobernada de manera responsable a las personas a las que pretendemos servir. La provisión de identificación está incorporada en Meta 16.9 de los ODS, y es un facilitador de muchos otros Objetivos como la plena participación de las mujeres en la vida económica y social y el cierre de la brecha de género en el acceso a la financiación.

A medida que la ayuda se traslada al ámbito digital y el efectivo se convierte en la norma y no en la excepción, las agencias deben prestar más atención a la forma en que los sistemas de identidad dan forma a la vida de las personas vulnerables. La identificación única, de alta seguridad, basada en el consentimiento y verificable promueve la inclusión, cambia el paradigma de desarrollo comunitario y, en general, establece el camino correcto para permitir que las personas más vulnerables vivan con dignidad. Una identificación que también sea verificable digitalmente con una variedad de posibles credenciales (por ejemplo, biometría, dispositivos inteligentes) también podría ser muy transparente para los donantes y portátil para las personas en movimiento, reduciendo aún más las horas dedicadas a procesar la asistencia humanitaria, por ejemplo. Podría ser igualmente desastroso si los datos personales en forma de identificación digital se convirtieran en una mercancía entre agencias que los vulnerables no pudieran controlar y de la que no pudieran beneficiarse, alimentando involuntariamente las agendas políticas y sembrando más miedo que voluntad para adoptar la tecnología. La dualidad con respecto a los posibles beneficios y desventajas en el uso de la tecnología para resolver el problema de la DI es un problema que necesita una discusión y resolución cuidadosa y deliberada.

Desde 2017, CARE ha invertido en la búsqueda de soluciones sostenibles para la identificación al reunir a actores con fines de lucro y sin fines de lucro alrededor de la mesa. Hemos sido inflexibles en que el enfoque debe estar en el problema, no en la solución, por lo que hemos tenido cuidado de no involucrarnos en procesos que corren el riesgo de construir una miríada de mecanismos que son duplicados, frágiles y costosos. Creemos que el salto que necesitamos provendrá de aceptar la complejidad política, social y económica detrás de la identificación humanitaria para desarrollar una solución. Centrarnos en el problema debería permitirnos generar soluciones que sean altamente personalizables para superar el tema de la contextualización. Hemos decidido unirnos a la Alianza ID2020 porque comparten estas creencias y prevén las formas futuras de abordar el problema.

ID2020 ha desarrollado una Marca de Certificación que permite a las empresas que desarrollan tecnologías de identidad digital portátiles, centradas en el usuario y que protegen la privacidad demostrar su compromiso con la "buena" identidad digital en el mercado, incentivando una carrera hacia la cima. Se basa en los requisitos técnicos de ID2020 y los esfuerzos del Comité Asesor Técnico de ID2020, un grupo que incluye a muchos de los principales expertos mundiales en identidad digital y sus tecnologías subyacentes.

Si el futuro de la ayuda humanitaria radica en nuestra capacidad para dar control a las personas vulnerables, garantizar que puedan demostrar quiénes son no debería ser un lujo que solo se disfruta en tiempos de prosperidad. CARE cree que este es un trampolín para resolver problemas más grandes y espera participar en el trabajo establecido por ID2020 en busca de innovación, transformación y realidad de campo de algunos de los contextos operativos más difíciles.