(22 de setiembre de 2022)
Después de soportar más de siete años de un conflicto brutal, el pueblo de Yemen finalmente ha tenido la oportunidad de experimentar lo que significa sentirse esperanzado. Una tregua sin precedentes, ahora en su sexto mes, trae consigo la posibilidad de una paz a más largo plazo y la oportunidad de reconstruir vidas y medios de subsistencia. Pero aunque el conflicto se ha ralentizado, las necesidades humanitarias siguen aumentando y la respuesta humanitaria sigue siendo insuficiente y desigualmente financiada.
Millones siguen desplazados, los niños no pueden asistir a la escuela, los medios de vida se han visto destrozados y el país se está volviendo cada vez más vulnerable a los impactos de un clima cambiante. Sin embargo, casi la mitad de toda la financiación disponible se destina a la asistencia alimentaria a expensas de otros tipos de ayuda que pueden ayudar a desarrollar la resiliencia y abordar las causas subyacentes y profundas de la actual crisis humanitaria.
La tregua ofrece una ventana de oportunidad crítica para que la comunidad internacional mejore los rendimientos concretos de sus inversiones humanitarias en Yemen. Un enfoque en cerrar la brecha desigual de financiamiento humanitario y los programas de recursos que pueden ayudar a alejar al pueblo yemení de la dependencia de la ayuda y aumentar la resiliencia ayudará a garantizar la recuperación y estabilización a largo plazo de Yemen. Sin embargo, la oportunidad sin precedentes y la esperanza para el futuro que brinda la tregua corren el riesgo de perderse si la programación que salva vidas se reduce debido a la falta de fondos. Ahora es el momento para la acción. La comunidad internacional debe redoblar sus esfuerzos para apoyar tanto una tregua a largo plazo como un pleno y
respuesta humanitaria financiada equitativamente, para permitir que las personas reconstruyan y recuperen sus vidas.
En marzo de 2022, el Coordinador Residente y Humanitario de las Naciones Unidas para Yemen, David Gressly, pidió asistencia humanitaria sostenida para evitar la hambruna y apoyar una respuesta humanitaria integrada para millones de personas; a través de la protección, el agua potable, la atención básica de la salud y el acceso a servicios críticos. Sin embargo, hoy, a medida que nos acercamos al último trimestre de 2022, el Plan de Respuesta Humanitaria de Yemen solo está financiado en un 47.2 %. Más de la mitad de esos recursos se destinan a la alimentación y la nutrición, mientras que la financiación para abordar otras necesidades sigue siendo muy limitada, incluida la programación que es fundamental para aumentar la resiliencia ante la hambruna y la inseguridad alimentaria, como iniciativas de agua, saneamiento e higiene, intervenciones de protección y proyectos de medios de subsistencia. Durante la última Reunión de Altos Funcionarios de Yemen (SOM) en junio de 2022, las partes interesadas reconocieron a Yemen como una crisis de protección, pero a pesar de esto, la financiación para la programación de protección es solo del 36.9 por ciento (del 47.2 por ciento disponible).
El nivel actual de hambre en Yemen no tiene precedentes. A pesar de la asistencia humanitaria en curso, 17.4 millones de yemeníes padecen inseguridad alimentaria y necesitan asistencia para evitar el riesgo de hambruna y se espera que este número aumente a 19 millones para diciembre de 2022. Las tasas de desnutrición entre mujeres y niños en Yemen siguen siendo de las más altas en el mundo, con 1.3 millones de mujeres embarazadas o lactantes y 2.2 millones de niños menores de 5 años que requieren tratamiento por desnutrición aguda. Dentro de este contexto frágil, las mujeres y las niñas están experimentando mayores riesgos de violencia y explotación a medida que las familias adoptan mecanismos de afrontamiento negativos.
Para abordar esta crisis, debemos comprender las causas profundas de la inseguridad alimentaria. El conflicto sigue siendo el principal impulsor subyacente del hambre en Yemen. Por ejemplo, las limitaciones relacionadas con el conflicto en el acceso a las necesidades y servicios básicos se extienden por todo Yemen. Los ataques a hospitales y clínicas y la falta de disponibilidad de combustible antes de que entrara en vigor la tregua debilitaron el ya frágil sistema de salud de Yemen. Como resultado, el acceso al tratamiento que salva vidas, que es tan crítico para abordar la desnutrición y ayudar a los niños a regresar a la vida, se ha visto gravemente interrumpido. Además, los impactos del cambio climático y los peligros naturales se citan como impulsores clave de la inseguridad alimentaria en Yemen, con condiciones climáticas extremas como altas temperaturas, sequías e inundaciones que afectan la economía, la agricultura, los hogares y la salud de Yemen.
Asimismo, también se estima que 17.8 millones de personas carecen de acceso a agua potable y servicios de saneamiento adecuados. La red de agua actual llega a menos del 30 por ciento de la población yemení. El agua insalubre, el saneamiento y la higiene deficientes (WASH) están directamente relacionados con la desnutrición, pero la programación de WASH sigue estando financiada solo en un 22.5 %. Como millones de yemeníes, incluidos mujeres y niños, tienen que caminar kilómetros para conseguir agua potable, se exponen a más riesgos relacionados con el conflicto. Se requiere una mayor financiación para WASH, protección y paz sostenida para poner fin a este declive.
Más de siete años de conflicto han diezmado la economía de Yemen y han dejado a muchos sin poder permitirse alimentar a sus familias, incluso cuando los alimentos están disponibles. La depreciación de la moneda en las áreas de Yemen controladas por IRG, junto con las restricciones relacionadas con el conflicto en el comercio y la inversión, la guerra en Ucrania y la consiguiente interrupción de la cadena mundial de suministro de alimentos, ha resultado en un aumento de los precios de los alimentos. Al mismo tiempo, muchas personas luchan por encontrar medios de vida, y los salarios del sector público no se han pagado con regularidad, si es que se pagan, desde 2016. Es esencial un mayor apoyo para habilitar oportunidades de medios de vida para permitir que los yemeníes comunes alimenten a sus familias, ahora y en el futuro. el largo plazo
La tregua entre las partes en Yemen se ha mantenido en términos generales desde el 2 de abril de 2022. No se han producido ataques aéreos confirmados dentro del país ni ataques transfronterizos desde Yemen. Sin embargo, si bien esto ofrece un bienvenido respiro después de más de siete años de conflicto activo, las personas en todo Yemen continúan enfrentando una situación humanitaria terrible y riesgos diarios críticos para la vida. Si bien las bajas civiles se redujeron en más del 50 por ciento durante los primeros tres meses de la tregua, en comparación con los tres meses anteriores, las bajas como resultado de las minas terrestres y las MUSE han seguido aumentando, incluso mientras se mantiene la tregua.
Se necesita con urgencia una mayor financiación para apoyar una respuesta humanitaria de acción contra las minas a mayor escala en todo Yemen, no solo para abordar los riesgos críticos inmediatos, sino también como un componente integral de la ruta de los yemeníes hacia la estabilidad. Y finalmente, más de 8.5 millones de niñas y niños necesitan asistencia educativa, y se estima que 2.42 millones no asisten a la escuela en muchos casos porque los maestros no reciben salarios y deben encontrar oportunidades de subsistencia en otros lugares. El acceso limitado y desigual a la educación es desestabilizador e impide la consolidación de la paz y el desarrollo. A pesar de esto, la programación educativa sigue estando financiada solo en un 5.6 por ciento.
Dado que la tregua expirará el 2 de octubre, ahora es un momento crítico tanto para la gente de Yemen como para el futuro del país y la región. La comunidad internacional debe hacer todo lo que esté a su alcance para garantizar que se extienda la tregua y, al mismo tiempo, comprometerse con una respuesta humanitaria completa y financiada equitativamente, para permitir que los actores humanitarios aprovechen los logros obtenidos por la tregua y garanticen la continuidad a largo plazo. recuperación y estabilización de Yemen.
La comunidad internacional debe tomar medidas inmediatas para:
- Involucrar a todas las partes en el conflicto para que apoyen y mantengan una tregua ampliada y encuentren una solución política al conflicto totalmente inclusiva y sostenible,
- Cumplir con sus compromisos de financiación para garantizar una respuesta humanitaria completa y equitativamente financiada que esté diseñada para abordar las causas profundas de las crisis humanitarias en Yemen.
- Apoyar la participación significativa y activa de la sociedad civil yemení, incluidas las mujeres y los jóvenes, como parte de los debates sobre la tregua en curso y en todas las vías de cualquier paz futura.
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