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Informe de Helsinki Stand and Deliver digital

El 4 de febrero de 2016, la comunidad internacional acordó un "nuevo enfoque integral" para abordar la prolongada crisis de Siria en la Conferencia "Apoyando a Siria y la Región" en Londres. Los donantes y los países vecinos, que albergan a la gran mayoría de quienes han alimentado a Siria, se comprometieron a realizar importantes promesas financieras y cambios de política para mejorar la vida de los refugiados y las comunidades de acogida. A medida que se acerca el primer año de la conferencia, 3 plataformas de ONG y 28 organizaciones han revisado si los donantes y los gobiernos anfitriones han cumplido con sus compromisos y si sus acciones han conducido a una mejora en la situación de los refugiados y las comunidades anfitrionas en la región.

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Introducción

Se han tomado medidas importantes para mejorar la provisión de educación y medios de vida en Jordania, Líbano y Turquía. Los donantes han tenido un buen desempeño en términos de ayuda desembolsada y comprometida para el año financiero en curso, y algunos gobiernos anfitriones han realizado cambios importantes en sus políticas. Sin embargo, queda mucho por hacer. Sin asistencia técnica y más esfuerzos para implementar el marco de políticas de amplio alcance acordado en Londres, existe el riesgo de que los fondos desembolsados ​​no tengan un impacto mensurable y sostenible en la vida de las personas. Es importante destacar que la continua falta de estatus legal y documentación significa que muchos refugiados no pueden acceder al trabajo y la educación. Además, el conflicto en Siria continúa sin cesar y sin un aumento tangible del apoyo internacional a los vecinos de Siria, incluso compartiendo la responsabilidad de acoger a los refugiados de manera más equitativa.

Casi 5 millones de refugiados de Siria, incluida toda una generación de niños, se enfrentan actualmente a un futuro incierto. Si la comunidad internacional no se mantiene comprometida y no comparte la responsabilidad por los refugiados, las consecuencias podrían ser desastrosas para las familias de refugiados y los países de la región.

La plena aplicación del "nuevo enfoque" de la Conferencia de Londres requerirá una voluntad política sostenida, así como una financiación y una capacidad técnica suficientes. Los países vecinos y los donantes deben reafirmar, consolidar y construir con urgencia los compromisos asumidos en la Conferencia, y colocar los derechos de los refugiados y las comunidades que los acogen en el primer plano de la agenda internacional.

Recomendaciones clave

Aunque la situación política y socioeconómica en los países vecinos es variada, los refugiados enfrentan desafíos similares en la búsqueda de una vida digna. La comunidad internacional y los países vecinos deben apoyar las oportunidades educativas y económicas de los refugiados y proteger sus derechos a este respecto. Un tercer ámbito, el de la protección de los refugiados y el derecho a la estancia legal, sustenta estos dos aspectos. Abordar estas tres áreas de manera conjunta es fundamental para dar seguimiento al nuevo enfoque esbozado en la Conferencia de Londres.

Además, instamos a la comunidad internacional a garantizar que los generosos compromisos asumidos en la Conferencia de Londres marquen una nueva era de colaboración, solidaridad y responsabilidad compartida para responder a las necesidades de los refugiados sirios, los desplazados internos y las comunidades de acogida.

Un año después de la Conferencia “Siria y la Región”, recomendamos:

1. Los gobiernos adoptan medidas para garantizar que los refugiados de Siria tengan derecho a una estancia legal, a la educación y a un acceso inclusivo al trabajo decente y a las oportunidades económicas.

I. Los países anfitriones, con el apoyo de los donantes, deberían introducir los cambios necesarios en las políticas internas de gran alcance que garantizan el derecho a la estancia legal, la educación y los medios de vida de los refugiados, para asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en Londres.

II. Todos los países deben fortalecer el acceso de los refugiados a la protección estableciendo procedimientos claros, accesibles y asequibles para obtener y mantener documentación, residencia y registro válidos. La protección legal es un requisito previo para mejorar el acceso a los medios de vida, la educación y otros servicios básicos. Estas protecciones legales deberían extenderse igualmente a los refugiados palestinos de Siria.

III. Todos los países deben eliminar las barreras que impiden que los refugiados adultos accedan a oportunidades de trabajo decente. abordando la explotación en el lugar de trabajo, eliminando las restricciones a la estadía legal y la libertad de movimiento, intensificando los esfuerzos para apoyar el desarrollo de micro, pequeñas y medianas empresas de propiedad siria y expandiendo las iniciativas para crear empleos tanto para los refugiados como para las comunidades de acogida.

IV. Los donantes y los países de acogida deben evitar crear una generación perdida asegurándose de que todos los niños y niñas se beneficien de una educación de calidad. al continuar abriendo nuevos lugares en las escuelas públicas, haciendo más hincapié en garantizar la retención y los resultados del aprendizaje, abordando las peores formas de trabajo infantil y brindando suficientes oportunidades para la educación no formal certificada con el apoyo de la sociedad civil.

2. Los gobiernos comparten la responsabilidad

I. Los donantes deben cumplir con la financiación de la ayuda plurianual al mismo nivel que en 2016 y según lo previsto en los compromisos adquiridos en Londres.

II. Los donantes deben continuar brindando y expandiendo el apoyo bilateral y multilateral a los países vecinos de Siria para fomentar los cambios políticos necesarios.

III. Los países ricos deben aumentar el reasentamiento al menos al 10 por ciento de la población de refugiados de Siria a finales de 2017, además de ampliar las rutas seguras y regulares a través de otras formas de admisión, incluida la reunificación familiar, las becas y los planes laborales.

3. Los gobiernos respetan los derechos de los solicitantes de asilo.

I. Todos los países deben permitir la entrada a los solicitantes de asilo que sienten violencia y buscan protección internacional. y garantizar que se proporcionen evaluaciones completas de casos individuales para todos y cada uno de los casos, como mínimo cuando exista riesgo de deportación. Esto incluye a los países vecinos de Siria, en Europa y más allá.

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