Nouveau rapport: `` Elle nous l'a dit '' 10,000 personnes dans 38 pays interrogées sur les impacts du COVID

Introduction

La pandémie COVID-19 affecte presque tous les systèmes - santé, économie, alimentation, eau, éducation et services sociaux - et expose leurs faiblesses et inégalités fondamentales. Le COVID-19 aggrave les écarts entre les sexes, annule les progrès vers la justice économique et un accès plus équitable aux soins de santé, et diminue la participation des femmes dans les espaces publics. Les dirigeants à tous les niveaux - de la communauté aux décideurs mondiaux - négligent les femmes et leurs besoins. Les données et les hypothèses que ces dirigeants utilisent pour éclairer les décisions incluent rarement les perspectives et les expériences des femmes. En conséquence, les dirigeants conçoivent des réponses COVID-19 qui ne répondent pas aux besoins des femmes.

CARE s'efforce de combler ce manque de données. Nous aidons les femmes à faire entendre leur voix sur le COVID-19, ses impacts et ce dont elles ont besoin. En mars, CARE a publié le premier Analyse rapide de genre sur COVID-19, sur la base de notre expertise des crises antérieures et des données secondaires. En juin, nous avons examiné le thèmes communs à travers 15 analyses régionales et locales avec des partenaires et experts locaux.

L'examen des données secondaires est essentiel, mais ce n'est pas suffisant. Les réponses mondiales au COVID-19 ne seront adaptées que si nous écoutons ce que disent diverses femmes. Nous devons également écouter les autres groupes marginalisés et, bien sûr, les hommes. L'objectif n'est pas d'élever les préoccupations des femmes au-dessus des hommes, mais de s'assurer qu'elles sont entendues en premier lieu, afin que l'aide humanitaire puisse répondre aux besoins de tous. Le 25 août, CARE avait demandé à plus de 6,200 4,000 femmes et 38 19 hommes dans 40 pays quel était l'impact le plus important du COVID-XNUMX sur leur vie et comment ils répondaient à ces défis. Pour la première fois dans la pandémie, nous pouvons comparer des données quantitatives mondiales sur les priorités des hommes et des femmes. Il s'agit du premier rapport du genre, recommandant des changements basés sur les voix et les expériences des femmes dans près de XNUMX pays.

De leur point de vue en tant qu'individus, membres de la famille, participantes aux groupes d'épargne, employés, agents de santé et dirigeants locaux, ces femmes racontent des histoires avec des thèmes communs sur l'impact du COVID-19. Ces voix confirment la prévisions de mars et montrent que le COVID-19 aggrave les inégalités dans près de 40 pays.

En plus des thèmes communs, COVID-19 présente également des défis uniques dans chaque contexte. Les femmes et les filles - ainsi que les hommes et les garçons - font face à des risques supplémentaires fondés sur d'autres aspects de leur identité, tels que la race, l'emploi, la migration et le statut juridique, et le fait de savoir si elles ont un handicap. Le 37 analyses rapides de genre et 14 évaluations des besoins supplémentaires fournir des détails riches sur chaque contexte et les défis spécifiques.

Quelles sont les principales préoccupations des femmes à propos du COVID-19?

Les femmes avec lesquelles CARE a parlé dans tous ces contextes racontent une histoire cohérente sur les impacts du COVID-19, et cette histoire est différente de celle que les hommes racontent. Cela indique des domaines critiques dans lesquels nous devons améliorer la réponse au COVID-19. Par exemple, les femmes interrogées étaient près de trois fois plus susceptibles de signaler les effets du COVID-19 sur la santé mentale que les hommes. Dans tous les domaines, la recherche de CARE a montré que plus de femmes que d'hommes signalaient des problèmes liés au COVID-19. Voici leurs plus grandes préoccupations.

Perdre des emplois et des revenus. 55% des femmes interrogées ont déclaré avoir perdu leur emploi ou leur revenu, et les femmes étaient 60% plus susceptibles que les hommes de déclarer que l'un des impacts les plus importants du COVID-19 dans leur vie était sur leur emploi ou leurs revenus. Les femmes sont plus susceptibles d'être employées dans les secteurs des services et informels que le COVID-19 frappe le plus durement. Même dans le secteur formel, le COVID-19 est creuser les inégalités. Par exemple, les femmes au Bangladesh sont six fois plus susceptibles de perdre des heures de travail rémunérées que les hommes.

Les femmes qui perdent leurs moyens de subsistance ont également du mal à obtenir un soutien - que ce soit de l'aide humanitaire ou des filets de sécurité gouvernementaux. Par exemple, au Zimbabwe et au Cameroun, les femmes représentent 65% des travailleurs du secteur informel, tels que les vendeurs et les commerçants transfrontaliers, et cette main-d'œuvre n'a pas droit à de chômage qui ne s'occupent pas de leur chez-soi.. La Côte d'Ivoire a désigné des ressources COVID-19 pour aller au chef de famille - généralement un homme - ce qui met les femmes en danger si un homme choisit de ne pas partager les ressources ou est absent du ménage. À travers les données représentées ici, les migrants - y compris les réfugiés et les personnes déplacées à l'intérieur du pays - sont parmi les personnes les plus à risque de perdre leur emploi et leurs revenus, et ont le moins d'alternatives sûres pour répondre au COVID-19. Les femmes migrantes courent un risque encore plus élevé, en particulier avec des centres de quarantaine peu sûrs, des taux élevés de VBG et peu de services destinés aux femmes.

Avoir faim. 41% des femmes ont déclaré que la faim était l'un de leurs plus grands défis, contre 30% des hommes. Alors que les hommes et les femmes ont faim, les femmes ont déclaré manger encore moins fréquemment que les hommes - on attend souvent d'eux qu'ils achètent et préparent toute la nourriture pour la famille, et mangent généralement en dernier et le moins pour s'assurer que les autres membres de la famille en ont assez. Par exemple, en Afghanistan, les hommes ont déclaré manger moins de repas trois jours par semaine, tandis que les femmes mangent moins quatre jours par semaine. Le COVID-19 compromet non seulement la quantité de nourriture que les gens mangent, mais il oblige également les gens à faire des choix alimentaires moins nutritifs. Par exemple, au Venezuela, 74% des personnes peuvent accéder aux céréales, mais seulement 61% protéines ou légumes. Les difficultés des femmes à accéder aux programmes de soutien COVID-19 rendent également plus difficile d'avoir des aliments nutritifs à la maison.

Faire face aux défis de santé mentale. 27% des femmes ont signalé une augmentation de l'anxiété, du stress et des problèmes de santé mentale, et les femmes étaient près de trois fois plus susceptibles que les hommes de signaler ces problèmes. En plus des inquiétudes concernant les revenus, les soins de santé et la nourriture, les femmes sont aux prises avec des charges de soins non rémunérées qui montent en flèche, qu'elles rapportent comme une cause majeure de stress. Par exemple, au Liban, les femmes ont déclaré consacrer 83% de leur temps aux tâches ménagères et à s'occuper des autres, contre 14% pour les hommes. Bien que les hommes soient certainement confrontés à des problèmes de santé mentale, ils étaient moins susceptibles de signaler ou de prioriser ces problèmes dans les enquêtes de CARE. Cette disparité influence la façon dont les réponses au COVID-19 accordent la priorité aux services de santé mentale, ainsi que le manque de concentration sur la gestion des charges de soins non rémunérées pour soutenir la capacité des femmes à se concentrer sur d'autres opportunités.

«S'il n'y a pas moyen de travailler comme coiffeur, je trouverai autre chose. Si je dois travailler de jour en cuisine et de nuit en tant que coiffeur, je le ferai. Je n'ai pas de limites quand il s'agit de travailler. Je saisis les opportunités que je trouve. Des options comme le porc et la viande, un aliment de base avant, ne sont plus au menu. Je ne peux pas me le permettre. J'ai des maux de tête parce que je mange environ deux fois par jour, pas les trois repas que j'ai pris avant le COVID-19. »
—Gregoris del Valle Camacho Figueroa, Équateur

Perte d'accès aux services et services de santé pour la violence basée sur le genre. Les femmes sont presque deux fois plus susceptibles de déclarer que l'accès aux services de santé et la qualité des services de santé constituent un défi que les hommes, et 27% des femmes de l'ensemble de données ont classé cela comme l'un de leurs principaux défis. Les femmes font face à des limitations sociales de leur mobilité, dépendent davantage des transports publics, ont souvent besoin de la permission d'un homme pour obtenir des soins de santé et consacrent plus de temps aux soins non rémunérés que les hommes, ce qui limite l'accès aux services. Par exemple, au Laos, 50% des femmes rurales ont déclaré qu'elles ne pouvaient pas accéder aux soins de santé car il n'était pas sûr de voyager et ils ne font pas confiance au système. Dans de nombreux pays, le manque d'agents de santé de sexe féminin dans les centres de quarantaine et les centres de dépistage du COVID-19 empêche les femmes d'être autorisées à accéder aux services. L'accès aux services pour santé maternelle, sexuelle et reproductive. 73% des femmes interrogées en Afghanistan ont déclaré à CARE qu'elles n'avaient plus accès à la planification familiale.

Augmentation de la violence. 14% des femmes et 11% des hommes ont déclaré que les problèmes liés à la VBG et à la sécurité étaient parmi les plus grands impacts du COVID-19 dans leur vie. Presque tous les pays couverts par l'étude ont signalé une augmentation de la VBG, une augmentation des appels aux lignes directes et une demande accrue de services de VBG - à la fois dans les données de CARE et dans les examens d'autres sources de données. Les experts des pays qui ne signalent pas une montée de la violence soulignent souvent que leurs systèmes ne sont pas suffisamment robustes pour suivre ces changements. Ce n'est pas seulement un problème pour les femmes adultes, mais aussi pour les enfants et les adolescents - filles et garçons. En Côte d'Ivoire, 23% des femmes interrogées (contre zéro homme) craignaient la violence domestique à cause de COVID. Alors que les hommes et les femmes cherchent à protéger leurs enfants contre le risque de violence, ils peuvent se tourner vers le mariage des enfants comme solution pour les filles qui ne sont plus scolarisées. Avec moins de monde dans les lieux publics, et moins d'espaces sûrs pour les femmes, les femmes craignent de ne pas pouvoir compter sur l'intervention de spectateurs pour les protéger. Le COVID-19 oblige les femmes à passer plus de temps dans des endroits où elles sont plus à risque de la violence basée sur le genre, comme à la maison s'ils vivent avec un agresseur, aux points d'eau ou font la queue pour obtenir un soutien social.

«Le stress de contracter la maladie m'a empêché de rendre visite à ma famille. Je suis donc resté chez moi, cloîtré. J'ai mangé et pris du poids - ce que je crains le plus. Le cours de la vie a changé du jour au lendemain. Je devais porter un masque et le stress de contracter la maladie m'a fait vivre une grave crise de paludisme. J'ai été malade pendant deux semaines. De plus, j'avais peur d'aller à l'hôpital - nous ne connaissons personne là-bas. On ne sait pas quel patient ou médecin est porteur de la maladie. Ce qui m'a stressé.

Malgré le stress, Carrine trouve des moyens de diriger.

«Je fais partie d'une association appelée Sayap Africa qui a distribué des dons pendant la période Covid-19. J'étais en première ligne, le 11 juin 2020, pour distribuer un repas au personnel soignant de l'hôpital Djoungolo à Yaoundé. … Sayap Africa a pris l'initiative de distribuer de la nourriture aux familles d'au moins six enfants. Nous leur apportons du riz, des sardines, du savon, des tomates, pour que ces familles n'aient plus à voyager et limiter la contamination et la propagation du virus. Nous avons distribué à 114 familles au total. »
—Carrine Annette Bidzogo, Cameroun

Qu'est-ce qui fonctionne déjà?

Les femmes mènent.

Tous les niveaux de leadership - à la fois en temps normal et en COVID-19 - sont fortement dominés par les hommes. Les recherches de CARE montrent qu'au niveau national, les femmes représentent en moyenne 24% des comités de réponse au COVID-19, et pour de nombreux pays c'est beaucoup plus bas. Au Vietnam, par exemple, les femmes représentent moins de 0.5% des dirigeants locaux. Malgré de nombreux obstacles, les femmes prennent les devants - en trouvant des moyens de partager des informations, en fabriquant et en vendant des masques et du savon pour freiner la transmission du COVID-19, en modifiant leurs entreprises et groupes communautaires pour permettre la distanciation sociale et en trouvant des moyens de maintenir les marchés ouverts.

Dans les Balkans, des femmes roms locales mènent des activités de sensibilisation et apportent une aide dans leurs communautés. Au Bénin, au Togo, au Cameroun et en Équateur, des groupes de femmes aident à identifier les femmes dans le besoin et à leur offrir des services. Les femmes au Guatemala mettent en place des centres pour fournir des services de VBG à plus de 2,800 XNUMX survivants de VBG. En Égypte, CARE et des groupes de femmes font pression pour mettre fin au harcèlement sexuel et au viol.

«Mon organisation a contribué de manière significative à l'amélioration de la vie des femmes et des filles en [Sierra Leone]. J'en suis tellement fier. Grâce à la persévérance, au travail acharné, à la consultation et au travail d'équipe, mon organisation est devenue autonome et a également attiré des fonds. Continue juste à le faire!"
—Dorcas Taylor Tucker, Sierra Leone

Le leadership des femmes est un facteur de succès essentiel à tous les niveaux, du local au mondial. Au 1er juin 2020, les pays ayant des dirigeants masculins avaient six fois plus de décès dus au COVID-19 que ceux avec des femmes en charge. Les femmes mènent également leur pays à un contrôle plus rapide de la pandémie et à une meilleure reprise économique (les économies avec des femmes chefs d'État devraient reculer de 5.5% cette année, contre 7% là où les hommes dirigent le pays). La recherche continue de montrer que les femmes dirigeantes gèrent le COVID-19 plus efficacement que leur homologues masculins.

Le manque de données se réduit.

Les femmes sont souvent invisibles dans les données mondiales, et cela est particulièrement vrai dans COVID-19. Dans une analyse récente du COVID-19 et des stratégies de lutte contre la faim de leaders mondiaux sur le terrain, tels que les Nations Unies et les gouvernements donateurs, CARE a constaté qu'aucun n'incluait systématiquement des données ventilées par sexe et par âge pour montrer les différences entre les expériences des gens. Cette recherche représente la première fois dans la pandémie qu'une organisation présente des recommandations basées sur les preuves de 6,200 femmes dans près de 40 pays sur ce dont elles ont besoin pendant le COVID-19 et ce qu'elles font pour relever elles-mêmes ce défi mondial. Ces informations fournissent des informations précieuses sur la manière dont les acteurs humanitaires et de développement peuvent adapter davantage leur travail pour soutenir une réponse COVID-19 plus efficace et plus équitable. Cela renforce également l'importance d'écouter activement les femmes pour comprendre ce qu'elles veulent, comment elles vivent et décrivent leurs besoins et en quoi leurs expériences diffèrent de celles des hommes. Les femmes ont constamment confirmé les prédictions antérieures des fardeaux auxquels elles seraient confrontées et ont souligné les écarts croissants entre les femmes et les hommes.

CARE continuera à publier ces rapports dans les pays où nous travaillons, avec une synthèse trimestrielle globale. Nous nous engageons également à rendre publiques les réponses de première main des femmes afin que les décideurs puissent les consulter et les analyser. Grâce à une initiative appelée Women Respond, nous créons un tableau de bord interactif mondial qui permet à quiconque d'examiner les données et de les analyser en fonction de la géographie, de l'âge et de catégories telles que la migration ou le statut d'emploi.

Les hommes et les femmes travaillent davantage ensemble.

Une opportunité découlant du COVID-19 est le potentiel de changer les normes autour des rôles des hommes et des femmes - à la fois dans la famille et dans la communauté. Pour prendre un exemple, la plupart des gens considèrent que les soins non rémunérés sont presque exclusivement le travail des femmes. Alors que les hommes et les femmes restent ensemble à la maison pendant de longues périodes, certains hommes commencent à voir l'ampleur du fardeau des soins non rémunérés que les femmes de leur vie ont toujours supporté. Il y a des exemples pleins d'espoir d'hommes qui commencent à assumer cette charge avec leurs épouses. Le COVID-19 pousse plus d'hommes au Myanmar à aider temporairement à la maison. Comme l'a dit une femme de 45 ans de Yangon: «Pendant que les maris restent à la maison, ils sont utiles pour les épouses.«Dans presque tous les pays, il y a aussi des exemples de couples travaillant plus étroitement ensemble pour prendre des décisions pour toute la famille, et pour budgétiser et planifier ensemble pour l'avenir, plutôt que de planifier et de budgétiser de gros achats étant le seul rôle d'un homme.

«Depuis que je travaille avec les communautés locales, je peux voir que beaucoup de choses ont changé pour le mieux, en particulier en ce qui concerne les attitudes envers les femmes et les filles. Traditionnellement, les femmes s'asseyaient toujours à l'arrière, parlaient moins que les hommes (ou pas du tout), et les hommes ne leur donnaient pas l'occasion de partager leur opinion ou leurs idées.

J'espère que tous mes efforts encourageront les autres à croire en leurs capacités; ont plus de confiance pour élever la voix. … J'espère voir plus de femmes leaders dans la communauté, mettre fin à la discrimination des femmes dans la société et aider les filles à aller à l'école, dans un monde sans violence.
—Bouavanh Manichanh, Laos

Recommandations

Fort de ces informations importantes sur les différentes expériences des femmes et des hommes, CARE propose les recommandations suivantes à tous les décideurs qui travaillent sur les problèmes de COVID-19.

Donnez aux femmes et aux filles ce dont elles ont besoin.

• Accorder d'urgence la priorité à l'accès des femmes et des autres personnes exclues aux programmes de protection sociale et à l'aide humanitaire. Tous les acteurs fournissant un soutien pendant le COVID-19 - que ce soit par le biais de programmes de filets de sécurité existants, de programmes de secours spéciaux pour le COVID-19 ou de l'aide humanitaire - devraient donner la priorité aux femmes bénéficiaires comme au moins 50% des personnes recevant de l'aide en fonction de la démographie de la population. Ils devraient également ajuster les exigences en matière de soutien afin de garantir qu'aucun système ne rende impossible aux femmes, en particulier aux femmes mariées, d'accéder à l'aide de manière indépendante.
• Accorder la priorité à la santé sexuelle et reproductive; santé maternelle et néonatale; et la prévention de la VBG, l'atténuation des risques et la réponse en tant qu'interventions vitales. Incluez-les dans le cadre des réponses initiales au COVID-19. Les femmes, les filles et les experts locaux en soins de santé à ce stade de la pandémie demandent de toute urgence plus de soutien à la planification familiale, aux consultations prénatales, aux accouchements en centre et aux soins obstétricaux d'urgence, aux services de sages-femmes étendus qui atteignent les femmes là où elles accouchent et à la violence sexiste. des services de prévention et de soutien, notamment l'accès à des espaces sûrs.

Investissez dans les femmes leaders et les droits des femmes.

Les femmes et les jeunes leaders font preuve d'une résilience et d'une ingéniosité remarquables à tous les niveaux, mais ils ont besoin d'un accès complet à leurs droits afin de libérer pleinement ce potentiel. Les plates-formes de coordination et de planification COVID-19 sont plus efficaces lorsqu'elles diversifié et équilibré entre les sexes.

• Équilibre entre les sexes Plateformes de coordination et de planification COVID-19. Tous les comités de direction et groupes de travail COVID-19 devraient inclure au moins 50% de femmes. Au moins 25% des partenaires stratégiques engagés dans les stratégies de planification et de financement devraient être des organisations locales. Ceux-ci devraient donner la priorité aux organisations dirigées par des femmes et de défense des droits des femmes.
• Fournir des subventions aux organisations locales de défense des droits des femmes et aux femmes qui participent à tous les niveaux d'opportunités de leadership. Cela inclut ceux qui doivent voyager, payer des frais de données ou de technologie supplémentaires, payer des frais de garde d'enfants supplémentaires ou renoncer à d'autres opportunités - en particulier des opportunités de revenus - pour participer au COVID-19 et aux processus humanitaires.
• Financer des programmes spécifiques sur les droits des femmes, l'égalité des sexes et la tolérance zéro pour la VBG dans toutes les réponses au COVID-19. Alors que les femmes sont confrontées à un recul de leurs droits, les gouvernements et les acteurs humanitaires sont en mesure de lutter contre ce problème en concevant des réponses au COVID-19 qui promeuvent les droits des femmes et l'égalité des sexes, et travaillent activement contre la VBG et d'autres reculs des droits. Faire participer activement les hommes et les garçons à soutenir les droits des femmes et à partager le fardeau des femmes est un élément clé de cette solution.

Comblez les lacunes dans les données.

Ce rapport montre le pouvoir d'écouter les voix des femmes et des filles, et comment le fait de disposer de ces données nous permet de mieux comprendre les défis auxquels différentes personnes sont confrontées. Cela montre également qu'il est possible de combler le manque de données pour concevoir des réponses plus efficaces.

• Collecter, publier et agir en permanence sur des données ventilées par sexe et par âge. Tous les acteurs doivent collecter, publier et agir sur des données ventilées par sexe et par âge, et se concentrer sur les écarts entre les besoins des différentes personnes. L'utilisation d'outils adaptés au contexte (sondages SMS, entretiens WhatsApp, entretiens téléphoniques, boîte à outils Kobo ou collecte de données en personne quand c'est sûr) permet de demander rapidement ce dont différentes personnes ont besoin et de comprendre les lacunes des réponses actuelles.
• Utilisez des données qualitatives. Les données quantitatives ne montrent qu'une partie de l'image. Les réponses sont plus efficaces lorsqu'elles comprennent à la fois les tendances de haut niveau et les détails spécifiques de chaque contexte. Tous les efforts de collecte de données doivent inclure des méthodes qualitatives pour mieux comprendre la complexité des besoins et des identités des personnes et fournir des recommandations plus spécifiques pour une action efficace.

Soyez responsable de l'adaptation et de l'égalité.

Six mois après le début de la pandémie COVID-19, ces recommandations doivent informer non seulement les nouveaux plans COVID-19, mais également la manière dont les décideurs adaptent leurs efforts de secours COVID-19 existants et façonnent leurs stratégies de rétablissement. Alors que nous comblons le manque de données, il est important de comprendre quels autres obstacles empêchent les acteurs mondiaux de répondre aux besoins des femmes. Les histoires de femmes révèlent que leurs besoins ne sont toujours pas satisfaits. Il est temps de découvrir et d'aborder les raisons pour lesquelles la réponse mondiale continue de négliger les femmes et leurs besoins.

• S'engager de manière transparente envers les femmes et les filles. Chaque acteur doit publier un rapport de situation sur ses engagements en matière de COVID-19 jusqu'à présent et inclure des sections sur les mesures qu'il a prises pour défendre les droits des femmes et garantir que les femmes, les filles et les personnes exclues des réponses actuelles ont un accès égal aux efforts de secours et de redressement. CARE publiera son propre rapport basé sur ces recommandations, ainsi qu'un tableau de bord pour voir comment d'autres acteurs mondiaux intègrent l'égalité des sexes dans leurs réponses.
• Faire correspondre le financement aux engagements. En plus de montrer comment les réponses s'adaptent pour mieux répondre aux besoins des femmes, des filles et des personnes marginalisées, tous les acteurs devraient publier des rapports budgétaires montrant comment ils ont alloué des ressources pour mieux répondre à ces besoins. CARE publiera des informations sur nos propres dépenses pour soutenir les femmes et les filles dans le COVID-19. Le financement doit refléter un engagement clair à répondre équitablement aux besoins et à bâtir un avenir plus égalitaire pour tous.

Remerciements: Hilary Mathews, Mireia Cano, Susannah Friedman