Merci Monsieur le Président, Monsieur le Secrétaire général et Excellences. Je suis honoré de m'adresser aujourd'hui au Conseil de sécurité au nom de mon organisation, CARE International, et en solidarité avec la communauté humanitaire opérant en Syrie.
CARE opère en Syrie depuis 2013. Je dirige le travail de CARE en Turquie et de l'autre côté de la frontière dans le nord-ouest de la Syrie (NWS), où d'incroyables ONG syriennes fournissent de l'aide aux Syriens dans le besoin.
La situation humanitaire en Syrie est dramatique. Imaginez vivre dans un pays où environ 90 % de vos concitoyens vivent en dessous du seuil de pauvreté, et où le prix des denrées alimentaires de base a été multiplié par 29 depuis le début de la crise. Comment envisagez-vous un avenir où les paniers alimentaires du PAM sur lesquels vous comptez pour nourrir votre famille pourraient s'arrêter ?
Ce sera la réalité impensable pour plus d'un million de Syriens dans le Nord-Ouest en septembre 1 si l'ONU n'est pas autorisée à poursuivre l'opération transfrontalière.
Mon message principal au Conseil de sécurité est simple : ce n'est pas le moment de réduire l'opération humanitaire transfrontalière. Les besoins sur le terrain sont plus élevés que jamais et ils continueront d'augmenter compte tenu de la crise financière au Liban, de la nouvelle vague d'infections au COVID dans le nord de la Syrie, de la détérioration de la situation alimentaire et de la crise de l'eau imminente dans le Nord-Est (NE).
Plus tôt cette semaine, CARE et 27 autres PDG humanitaires ont adressé une lettre ouverte au Conseil vous demandant d'augmenter l'accès humanitaire en Syrie. Le niveau de la crise exige la réautorisation de l'assistance transfrontalière au NWS via les passages de Bab al Hawa et Bab al Salam, pour un minimum de 12 mois. Cela nécessite également de rétablir le passage d'Al Yarubiyah dans le nord-est pour une période similaire, car les besoins y ont augmenté de 38% depuis la fermeture du passage l'année dernière.
L'ampleur et la portée de l'opération transfrontalière des Nations Unies sont l'une des, sinon LA, l'opération humanitaire la plus complexe au monde. Il ne peut pas être reproduit par les ONG. Malgré notre présence et notre expertise, nous ne pouvons pas mettre en œuvre l'ampleur des achats, du transport, de l'entreposage, de la coordination et du financement requis pour maintenir à flot cette opération humanitaire cruciale.
Il n'y a pas de remplacement pour la capacité transfrontalière de l'ONU, pas maintenant – et pas dans six ou douze mois.
Le Coordonnateur des secours d'urgence a clairement indiqué dans ses exposés successifs au Conseil que les modalités transfrontières ne sont pas une alternative viable aux opérations transfrontalières. Comme vous le savez, il n'y a pas eu un seul convoi transfrontalier vers le NWS, où 2.5 millions de Syriens dépendent de l'aide. Dans le nord-est, les opérations transversales restent terriblement inadéquates, avec environ 70 % de la population connaissant des niveaux de besoins « graves » ou « catastrophiques ».
La semaine dernière, les chefs de sept agences de l'ONU ont publié une déclaration conjointe avec un message sans équivoque : ils sont convaincus que même si des convois transfrontaliers étaient "déployés régulièrement [vers le Nord-Ouest], ils ne pourraient pas reproduire la taille et la portée de la opération. Il n'y a tout simplement pas d'alternative ».
Il est temps que le Conseil rappelle l'avis du Secrétaire général après la fermeture d'Al Yaroubiya, lorsqu'il a déclaré que si des mesures adéquates n'étaient pas prises pour assurer des livraisons transversales efficaces, le Conseil devrait autoriser l'ONU à utiliser des passages supplémentaires.
Cette extension de l'accès humanitaire par le Conseil est désormais urgente, compte tenu de la flambée des cas de COVID-19 dans le nord de la Syrie. Nous devons veiller à ce que la campagne de vaccination contre le COVID-19 naissante dans le Nord-Ouest ne soit pas interrompue, compromettant non seulement les efforts mondiaux pour mettre fin à la pandémie, mais contredisant également la propre résolution du Conseil (2565) pour faciliter un accès équitable et abordable au COVID. -19 vaccins dans les conflits armés et les urgences humanitaires complexes.
Monsieur le Président, en terminant,
Je tiens à souligner brièvement les dimensions sexospécifiques des multiples crises vécues par les Syriens, qui devraient éclairer les délibérations du Conseil sur la Syrie.
Plus tôt cette année, CARE a publié un rapport intitulé : « Si nous ne travaillons pas, nous ne mangeons pas ». Cette citation capture l'histoire de nombreuses femmes syriennes, déjà accablées par l'inégalité entre les sexes, obligées d'assumer des rôles supplémentaires pour devenir des gagne-pain et des chefs de famille. Il exprime également leur force et leur résilience après une décennie de conflit. Ils ne veulent pas d'aumônes, ils veulent jouir de leur droit de vivre dans la dignité.
Pourtant, comparées aux hommes, les femmes ont du mal à trouver du travail et des salaires équitables. Trop souvent, ils ont recours à des mécanismes d'adaptation désespérés pour survivre, notamment envoyer leurs enfants au travail, les retirer de l'école, acheter des articles essentiels à crédit, sauter des repas et marier leurs filles pour avoir une bouche de moins à nourrir. Sans surprise, la malnutrition maternelle touche un tiers des mères syriennes et la santé mentale des femmes est une autre victime grave de cette situation. Les adolescentes sont contraintes bien trop tôt à l'âge adulte et à la maternité. Confrontés à de multiples enjeux de protection, ils sont les véritables victimes oubliées de cette crise.
La Syrie ne doit pas être condamnée à une catastrophe humanitaire plus profonde que celle à laquelle nous assistons aujourd'hui. Le Conseil a le pouvoir de prendre des mesures pratiques qui aideront les Syriens à commencer à renverser la vapeur. Nous espérons que votre décision sera motivée par les besoins sur le terrain et que vous soutiendrez le peuple syrien dans ses plus grands besoins.
Merci Monsieur le Président.
Les remarques suivantes ont été prononcées par la directrice de pays de CARE Turquie, Sherine Ibrahim, au Conseil de sécurité des Nations Unies le 23 juin 2021