Recommandations
Que pouvons-nous faire?
CARE a publié ce classement pour la sixième fois consécutive. Certains pays sont des « invités permanents » sur la liste des crises qui reçoivent le moins d'attention dans le monde. Y a-t-il un manque d'argent? L'intérêt? Connaissance? Les besoins humanitaires sont à nouveau à un niveau record en 2022, avec 274 millions de personnes ayant besoin d'une aide immédiate à la survie, soit une personne sur 28 dans le monde. La pandémie pose des défis majeurs aux gouvernements et aux administrations, mais elle révèle aussi des injustices mondiales : accès aux vaccins, faim, pauvreté, inégalités entre les sexes, violences faites aux femmes et aux filles, et soins aux malades, qui incombent principalement aux femmes et aux filles.
Nous avons demandé à diverses personnes leurs recommandations. Les voix de la politique, du secteur de l'aide, des organisations partenaires de CARE et des femmes des régions touchées par la crise, qui ont souvent du mal à se faire entendre. Ils ont tous leur propre point de vue sur ce que nous pouvons faire pour faire la lumière sur les crises oubliées du monde.
Concession Nizigiyimana – Gatumba, Burundi
« Je m'appelle Concessa. J'ai 38 ans et j'habite à Gaharawe, Gatumba, qui est dans l'ouest du Burundi, près de la frontière de la République Démocratique du Congo.
J'ai été touché par deux crises survenues à Gatumba depuis 2020. Premièrement, les inondations, dues aux fortes pluies, ont poussé les gens à quitter leurs maisons détruites. Nous avons dû nous rendre dans des camps de personnes déplacées, où nous avons souffert du froid, de la faim et de la saleté. Deuxièmement, nous avons été confrontés à la fermeture des frontières en raison de la pandémie de COVID-19. Comme mon gagne-pain consistait à faire du commerce à travers la frontière, il m'est devenu très difficile de nourrir ma famille. Mes enfants tombaient constamment malades car ils étaient exposés à la malnutrition et au froid.
Je pense que de telles crises doivent être rapportées plus largement, tant dans mon propre pays qu'à l'étranger. Lorsque les communautés sont en mesure de dire ce qu'elles vivent, nous pouvons travailler avec les autorités locales pour améliorer la situation. CARE Burundi nous a aidés rapidement avec une réponse d'urgence à l'époque. Je pense aussi que les femmes et les filles ont besoin d'être beaucoup plus entendues. Leurs besoins en cas de crise peuvent être différents de ceux des hommes et des garçons.
Une autre façon de s'assurer que ces crises sont signalées est l'organisation d'un concours d'idées de solutions innovantes, tel qu'un « Hackathon », afin de contribuer à l'amélioration de la santé des femmes. Ce concours a été une bonne mesure pour la mobilisation, la sensibilisation de la communauté et les décideurs. Le concours ciblait les femmes membres de l'Association villageoise d'épargne et de crédit (AVEC) et les entrepreneurs sociaux locaux. Je pense que si les médias travaillent en étroite collaboration avec les organisations, cela contribuera à accroître la sensibilisation et l'engagement efficaces de la communauté et, par conséquent, à recevoir le soutien nécessaire.
Bernardina Cobox – Quetzaltenango, Guatemala – Projet Transformez-vous, Femmes sans violence
« Généralement, les gens parlent de la violence que subissent les femmes, mais ils ne savent pas nous écouter et nous n'en parlons pas nous-mêmes. Nous avons peur d'être dans l'actualité, de faire parler de nous et de se faire dire ce que nous vivons, car cela est déformé et fait de nous le centre du ridicule et des accusations. L'actualité est manipulée, nous avons donc besoin d'alliés consciencieux qui savent à quel point il est important pour nous de raconter notre propre histoire, d'appeler les choses par leur nom et d'avoir des espaces de solidarité.
Parfois, nous voulons couvrir le soleil avec un doigt (cacher la situation) et la société aussi. C'est une lutte pour le pouvoir, dans laquelle ils continuent de contrôler ce qu'ils doivent dire, car ils sont patriarcaux et ne veulent pas être découverts. Nous vivons ces crises au quotidien, mais ils les font passer pour quelque chose de normal au point que plus personne n'en parle.
Nous pourrions faire tellement de bruit qu'ils devront nous écouter, ils feront attention à nous et nous sortirons du silence.
Omar Bizo – Niger – Gérant d'une ONG locale : ADL – Appui au Développement Local (Appui au Développement Local)
« La baisse des budgets, la baisse des recettes publicitaires et la réduction du réseau de correspondants dans le monde ont fait un vide dans la médiatisation des crises. Lors d'une catastrophe, les médias sont plus sensibles au nombre de morts qu'à l'analyse et à la présentation des causes sous-jacentes de l'événement.
Le nombre de personnes en situation d'urgence va augmenter dans les années à venir et nous ne pouvons pas hiérarchiser leurs souffrances en fonction du nombre de décès. Qu'un média s'engage à consacrer un certain pourcentage de temps d'antenne ou d'espace à la couverture de ces crises humanitaires oubliées serait un exemple de changement positif.
Cela peut aussi se faire en envoyant chaque année un reporter couvrir une crise oubliée, en organisant une table ronde sur une crise oubliée qui sera diffusée dans les médias, ou en apportant un soutien en termes de compétences ou d'argent aux journalistes et médias locaux qui sont parfois très pauvre.
Les ONG tentent de compenser le retrait des journalistes du terrain en proposant de nouveaux contenus ou en organisant des visites de presse pour dénoncer ces crises humanitaires.
Les jeunes sont de plus en plus préoccupés par les crises climatique et humanitaire. Ils exigent des informations complètes et fiables mais aussi plus de témoignages des personnes directement concernées, via les médias qu'ils utilisent. Ils veulent aussi des témoignages porteurs d'espoir et de solutions, ce qui n'est certes pas toujours possible, mais nécessite d'essayer de varier les angles de reportage.
Nous avons vu l'année dernière comment un adolescent suédois a transformé une simple manifestation pour le climat en un mouvement mondial de millions de personnes. Avec l'essor du journalisme citoyen et des citoyens du monde entier qui descendent dans la rue pour faire entendre leur voix, il n'y a plus de doute : chaque voix, chaque geste compte et peut contribuer à lancer ou renforcer un mouvement vers un monde plus juste et solidaire.
C'est aussi à nous, acteurs du développement des pays du Sud, de laisser parler nos collègues de terrain, souvent moins sollicités par les médias mais dont l'authenticité est un gage de crédibilité.
Sofia Sprechmann Sineiro – Secrétaire générale de CARE International
« Ce rapport est un miroir saisissant du monde complexe que nous vivons tous actuellement. Qu'il s'agisse de la menace immédiate de la pandémie de COVID-19, de l'aggravation de la crise climatique ou de la montée des injustices sociales à travers le monde ; partout dans le monde, les auditoires subissent des niveaux élevés de stress et de fatigue à cause d'un programme d'actualités accablant et souvent très effrayant. Ajoutez à cela la bataille en cours contre la désinformation, les fausses nouvelles et les comportements en ligne nuisibles, il n'est peut-être pas surprenant que beaucoup se détournent simplement des mauvaises nouvelles.
Alors, comment pouvons-nous encourager le public et, à son tour, le cycle médiatique, à prêter attention aux crises humanitaires négligées telles que celles mises en évidence dans ce rapport ?
Chez CARE, nous croyons en la défense de solutions dirigées localement. Nous travaillons depuis longtemps main dans la main avec les communautés et la société civile pour soutenir et adapter des interventions viables à la pauvreté et aux difficultés. Nous croyons également au pouvoir de partager les histoires de résilience et d'innovation que nous rencontrons chaque jour dans notre travail, d'autant plus que les institutions médiatiques et les organisations humanitaires reçoivent de moins en moins de financement. Faire participer le public du monde entier aux réalités de la vie à travers différentes mers et frontières inspire la solidarité et l'action. Et cela n'a jamais été aussi important ou aussi facile à faire. Grâce aux téléphones portables et à un accès Internet en constante amélioration, nous sommes en mesure de connecter directement les journalistes, le public et nos supporters aux histoires – et aux conteurs – qui comptent le plus.
Il est difficile de ne pas être inspiré et exalté par les conteurs présentés dans ce rapport ; Litness, 16 ans au Malawi, ou Raquel Vasquez, la championne du climat au Guatemala, toutes les deux font bouger les choses dans leurs communautés malgré les défis de leur vie quotidienne. Ce sont des histoires de résilience, d'espoir et d'opportunité qui éclairent le chemin vers un avenir meilleur pour nous tous. Il est temps que plus de monde les entende.
Janez Lenarčič – Commissaire européen à la gestion des crises à la Commission européenne
« Aujourd'hui, les besoins humanitaires atteignent un niveau record, principalement en raison de la résurgence de conflits étatiques, combinés aux impacts du changement climatique, de la dégradation de l'environnement, de la croissance démographique mondiale et de l'échec de la gouvernance. Pourtant, l'écart entre les besoins humanitaires et les ressources disponibles dans le monde augmente régulièrement et fortement.
La crise humanitaire moyenne dure maintenant plus de 9 ans, et beaucoup durent beaucoup plus longtemps. En conséquence, trop de crises ont été « oubliées » – marquées par une réponse limitée des donateurs, des pénuries de financement globales et un faible niveau d'attention médiatique.
Dans ce contexte, et en tant que premier donateur humanitaire mondial, l'Union européenne est en première ligne pour intervenir dans les crises qui ne sont pas suffisamment mises en lumière. Il s'agit d'une démonstration importante de la solidarité de l'UE et d'une partie importante de notre engagement et de notre responsabilité à l'échelle mondiale pour soutenir les personnes dans le besoin, où qu'elles se trouvent.
Pendant de nombreuses années, l'évaluation des crises oubliées de l'UE nous a permis de surveiller les crises sous-déclarées. Cet outil factuel s'appuie principalement sur les informations des index INFORM, l'outil Europe Media Monitor, ainsi que sur les contributions d'experts de terrain.
Notre bilan 2021-2022 comprend 16 crises : du conflit armé interne en Colombie, à la crise des réfugiés sahraouis en Algérie, des affrontements à Mindanao, au conflit en Ukraine. L'UE travaille dur sur tous ces fronts en s'engageant à consacrer au moins 15 % de son budget humanitaire à la lutte contre les crises oubliées.
L'Union européenne, ainsi que d'autres donateurs, ont la responsabilité partagée de veiller aux crises oubliées.' Au-delà du financement, l'UE s'est systématiquement engagée dans un plaidoyer et en attirant l'attention internationale et médiatique sur ces crises. En maintenant notre présence, notre voix et notre soutien dans le monde, nous continuerons à fournir une assistance humanitaire fondée sur des principes aux personnes dans le besoin, en veillant à ce que leur situation ne soit pas oubliée. »