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Ce que le retrait de la Russie de l'Initiative de la mer Noire signifie pour la faim dans le monde

Photo d'un sac de blé d'Ukraine

CARE a travaillé avec le Programme alimentaire mondial des Nations Unies pour distribuer des sacs de blé d'Ukraine au camp de réfugiés de Dadaab au Kenya. Photo : Sarah Easter/CARE

CARE a travaillé avec le Programme alimentaire mondial des Nations Unies pour distribuer des sacs de blé d'Ukraine au camp de réfugiés de Dadaab au Kenya. Photo : Sarah Easter/CARE

La guerre fait peser un coût terrible sur les personnes les plus vulnérables du monde. En raison de notre chaîne d'approvisionnement alimentaire mondiale interconnectée, cela va bien au-delà de ceux qui se trouvent dans la zone de conflit immédiate.

Suite à l'invasion de l'Ukraine en février 2022, les prix ont grimpé dans le monde entier pour des produits de base comme les céréales, ainsi que des ressources essentielles pour la production agricole comme les engrais, les semences et l'essence. Des consommateurs au Liban qui n'avaient pas les moyens d'acheter des produits alimentaires de base aux petits producteurs du Malawi incapables de planter leurs cultures, personne n'a été épargné par l'impact du conflit sur la production alimentaire. Les femmes portent le fardeau de cette crise alimentaire, faisant des sacrifices disproportionnés pour nourrir leur famille.

Les pays déjà confrontés à une crise humanitaire et dépendant des livraisons d'aide alimentaire, comme la Somalie ou le Yémen, ont été parmi les plus durement touchés. Les communautés de ces endroits sont déjà confrontées à une insécurité alimentaire de niveau critique, nombre d'entre elles vivant au bord de la famine.

Détail d'un brassard utilisé pour mesurer la malnutrition infantile
Un agent de santé utilise une bande de périmètre brachial (MUAC) pour mesurer la malnutrition infantile. Photo : Josh Estey/CARE

« En raison de l'échec de cet accord, nous prévoyons une hausse des prix mondiaux qui entraînera des prix alimentaires locaux hors de portée de nombreuses familles déjà confrontées à une insécurité alimentaire aiguë, mettant des milliers de vies en danger et aggravant la crise à laquelle elles sont confrontées », a déclaré Ummy Dubrow, directrice nationale adjointe de CARE Somalie.

Selon un rapport qui vient d'être publié par l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), la guerre en Ukraine signifie à elle seule qu'au moins 23 millions de personnes supplémentaires dans le monde sont désormais sous-alimentées. Cela équivaut à l'ensemble de la population de la Syrie, soit trois fois la population de la ville de New York.

C'est pourquoi l'Initiative de la mer Noire était si importante. Lancé il y a environ un an, avec le soutien des Nations unies et du gouvernement turc, il a permis d'exempter les exportations ukrainiennes et russes de nourriture et d'engrais des blocus navals et des attaques militaires.

Photo d'un cargo contenant du grain
Photo : Ambassade des États-Unis, Kiev, Ukraine, domaine public, via Wikimedia Commons

Ce n'était en aucun cas une panacée. Cela n'a exempté personne des effets d'entraînement de la hausse des prix du carburant, par exemple, et n'a pas non plus inversé les niveaux élevés d'insécurité alimentaire mondiale préexistants dus aux inégalités, à l'injustice sociale, aux conflits et au changement climatique. Mais cela a atténué certains des pires effets d'un conflit impliquant deux des plus grands greniers à blé du monde.

Aujourd'hui, après que plus de 30 millions de tonnes de denrées alimentaires ont été expédiées d'Ukraine pendant la guerre, grâce à l'accord, cet arrangement est désormais mis en péril par le retrait de la Russie, annoncé lundi.

En conséquence, des millions de personnes dans les pays dans le besoin, en particulier les réfugiés et les plus pauvres d'entre les pauvres, seront confrontées à la faim.  

Sans cet accord, il existe un risque énorme que les prix des denrées alimentaires augmentent à nouveau massivement, de sorte que la pauvreté et l'insécurité alimentaire continueront de croître dans des dizaines de pays à travers le monde. En effet, les prix des céréales sont déjà réveillé à l'annonce de la décision de la Russie.

Le manque d'accès aux engrais touchera également des millions de petits producteurs dans le monde, affectant les rendements et mettant en danger leurs communautés.

Portrait d'un agriculteur agenouillé dans un champ, tenant des récoltes.
Abdulkareem, 25 ans, est agriculteur au Yémen avec son père Mohsen, âgé de 80 ans. "Récemment, mon père est tombé malade avec une condition médicale critique, et nous avons dû vendre la plupart de nos terres agricoles pour payer son traitement", a-t-il dit. "Nous ne pouvions même pas cultiver nos terres restantes à cause des combats [locaux] et du manque de semences et de carburant". Photo : Abdulrahman Alhobishi/CARE Yémen

"En fin de compte, la participation à ces accords est un choix", a déclaré le secrétaire général de l'ONU, António Guterres. « Mais partout, les gens en difficulté et les pays en développement n'ont pas le choix. Des centaines de millions de personnes souffrent de la faim et les consommateurs sont confrontés à une crise mondiale du coût de la vie. Ils en paieront le prix. »

Chez CARE, nous pensons que les considérations humanitaires et la protection du droit humain des personnes dans le monde à se nourrir devraient l'emporter sur la géopolitique, c'est pourquoi nous avons applaudi l'Initiative de la mer Noire il y a un an. Cela a fonctionné comme nous l'espérions.

Maintenant, nous sommes alarmés par la perspective de la fin de cette initiative, sachant qu'elle conduira à ce conflit faisant plus de victimes, à des milliers de kilomètres du champ de bataille.

C'est pourquoi nous demandons instamment à toutes les parties de respecter leurs obligations dans l'accord et de rester à la table des négociations pour trouver une solution alternative. Si nécessaire, nous demandons également à toutes les parties de prendre des mesures pour atténuer l'impact qui découlera de l'effondrement de l'initiative.

Par-dessus tout, nous appelons à un leadership et à un véritable engagement pour veiller à ce que les plus affamés du monde ne soient pas des victimes supplémentaires de la guerre.

Juan Echanove est vice-président associé de CARE pour les systèmes alimentaires.

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