Novo relatório: 'She Told Us So' 10,000 pessoas em 38 países pesquisados ​​sobre os impactos do COVID

Introdução

A pandemia COVID-19 afeta quase todos os sistemas - saúde, economia, alimentos, água, educação e serviços sociais - e expõe suas fraquezas e desigualdades fundamentais. A COVID-19 está aprofundando as lacunas de gênero, revertendo o progresso em direção à justiça econômica e um acesso mais equitativo à saúde e diminuindo a participação das mulheres nos espaços públicos. Líderes em todos os níveis - da comunidade aos tomadores de decisão globais - negligenciam as mulheres e suas necessidades. Os dados e suposições que esses líderes usam para informar as decisões raramente incluem as perspectivas e experiências das mulheres. Como resultado, os líderes elaboram respostas COVID-19 que não atendem às necessidades das mulheres.

A CARE está trabalhando para preencher essa lacuna de dados. Estamos apoiando as mulheres para que levantem suas próprias vozes sobre o COVID-19, seus impactos e o que precisam. Em março, a CARE publicou o primeiro Análise rápida de gênero no COVID-19, com base em nossa experiência com crises anteriores e dados secundários. Em junho, olhamos para o temas comuns em 15 análises regionais e locais com parceiros e especialistas locais.

Olhar para dados secundários é crítico, mas não é suficiente. As respostas globais do COVID-19 só serão adequadas ao propósito se ouvirmos o que várias mulheres dizem. Também precisamos ouvir outros grupos marginalizados e, claro, os homens. O objetivo não é elevar as preocupações das mulheres acima das dos homens, mas garantir que elas sejam ouvidas em primeiro lugar, para que a assistência humanitária possa atender às necessidades de todas as pessoas. Em 25 de agosto, a CARE perguntou a mais de 6,200 mulheres e 4,000 homens em 38 países sobre o maior impacto que o COVID-19 teve em suas vidas e como estão respondendo a esses desafios. Pela primeira vez na pandemia, podemos comparar dados globais e quantitativos sobre as prioridades de homens e mulheres. Este é o primeiro relatório desse tipo, recomendando mudanças com base nas vozes e experiências das mulheres em quase 40 países.

De suas perspectivas como indivíduos, familiares, participantes de grupos de poupança, funcionários, profissionais de saúde e líderes locais, essas mulheres estão contando histórias com temas comuns sobre o impacto do COVID-19. Essas vozes confirmam o previsões de março e mostram que COVID-19 está aprofundando a desigualdade em quase 40 países.

Além de temas comuns, COVID-19 também apresenta desafios únicos em cada contexto. Mulheres e meninas - e homens e meninos - enfrentam riscos adicionais com base em outros aspectos de sua identidade, como raça, emprego, migração e situação legal, e se são portadores de deficiência. O 37 análises rápidas de gênero e 14 avaliações de necessidades adicionais fornecem ricos detalhes sobre cada contexto e desafios específicos.

Quais são as principais preocupações das mulheres sobre o COVID-19?

As mulheres com quem a CARE falou em todos esses contextos estão contando uma história consistente sobre os impactos do COVID-19, e essa história é diferente daquela que os homens contam. Isso aponta para áreas críticas onde devemos melhorar a resposta do COVID-19. Por exemplo, as mulheres entrevistadas tinham quase três vezes mais probabilidade de relatar os impactos do COVID-19 na saúde mental do que os homens. Em todas as dimensões, a pesquisa da CARE mostrou que mais mulheres do que homens relataram problemas com o COVID-19. Aqui estão suas maiores preocupações.

Perda de empregos e renda. 55% das mulheres entrevistadas relataram perder seus empregos ou renda, e as mulheres tinham 60% mais probabilidade do que os homens de relatar que um dos maiores impactos do COVID-19 em suas vidas foi em seu emprego ou renda. As mulheres são mais propensas a trabalhar nos setores informais e de serviços que o COVID-19 está atingindo com mais força. Mesmo no setor formal, COVID-19 é ampliando a desigualdade. Por exemplo, as mulheres em Bangladesh são seis vezes mais probabilidade de perder horas de trabalho remunerado do que os homens.

As mulheres que estão perdendo seu sustento também enfrentam dificuldades para obter apoio - seja da ajuda humanitária ou das redes de segurança do governo. Por exemplo, no Zimbábue e em Camarões, as mulheres representam 65% dos trabalhadores do setor informal, como vendedores e comerciantes transfronteiriços, e essa força de trabalho não tem direito a desemprego Benefícios. A Costa do Marfim designou recursos do COVID-19 para irem para o chefe da família - geralmente um homem - o que coloca as mulheres em risco se um homem decidir não compartilhar os recursos ou se ausentar da casa. Pelos dados representados aqui, os migrantes - incluindo refugiados e pessoas deslocadas internamente - estão entre aqueles que correm maior risco de perder empregos e renda e têm o menor número de alternativas seguras para responder ao COVID-19. As mulheres migrantes correm um risco ainda maior, especialmente com centros de quarentena inseguros, altas taxas de VBG e poucos serviços direcionados às mulheres.

Ficando com fome. 41% das mulheres disseram que a fome é um de seus maiores desafios, em comparação com 30% dos homens. Enquanto homens e mulheres estão passando fome, as mulheres relataram comer com ainda menos frequência do que os homens - muitas vezes espera-se que elas comprem e preparem toda a comida para a família e, normalmente, comam por último e menos para garantir que os outros membros da família tenham o suficiente. Por exemplo, no Afeganistão, os homens relataram comer menos refeições três dias por semana, enquanto as mulheres comem menos quatro dias na semana. COVID-19 não só compromete a quantidade de alimentos que as pessoas comem, mas também as força a fazer escolhas alimentares menos nutritivas. Por exemplo, na Venezuela, 74% das pessoas podem acessar cereais, mas apenas 61% podem acessar proteínas ou vegetais. As dificuldades das mulheres em acessar os programas de apoio COVID-19 também tornam mais difícil ter alimentos nutritivos em casa.

Enfrentando desafios de saúde mental. 27% das mulheres relataram problemas crescentes de ansiedade, estresse e saúde mental, e as mulheres tinham quase três vezes mais probabilidade do que os homens de relatar esses desafios. Para agravar as preocupações com renda, saúde e alimentação, as mulheres têm se debatido com as crescentes cargas de assistência não remunerada, que relatam ser a principal causa de estresse. Por exemplo, no Líbano, as mulheres relataram gastar 83% de seu tempo com tarefas domésticas e cuidando de outras pessoas, em comparação com 14% dos homens. Embora os homens certamente estejam enfrentando problemas de saúde mental, eles eram menos propensos a relatar ou priorizar esses problemas nas pesquisas da CARE. Essa disparidade está influenciando a forma como as respostas do COVID-19 priorizam os serviços de saúde mental, bem como a falta de enfoque na abordagem das cargas de cuidado não remunerado para apoiar a capacidade das mulheres de se concentrarem em outras oportunidades.

“Se não tiver como trabalhar como cabeleireira, vou procurar outra coisa. Se eu tiver que trabalhar nos turnos diurnos na cozinha e nos turnos noturnos como cabeleireiro, eu o farei. Não tenho limites quando se trata de trabalho. Aproveito as oportunidades que encontro. Opções como carne de porco e carne, um grampo antes, agora estão fora do cardápio. Eu não posso pagar por eles. Tenho dores de cabeça porque como cerca de duas vezes por dia, não as três refeições que fazia antes do COVID-19. ”
—Gregoris del Valle Camacho Figueroa, Equador

Perda de acesso a serviços de saúde e serviços para VBG. As mulheres têm quase duas vezes mais probabilidade de relatar o acesso e a qualidade dos serviços de saúde como um desafio do que os homens, e 27% das mulheres no conjunto de dados classificaram isso como um de seus principais desafios. As mulheres enfrentam limitações sociais em sua mobilidade, dependem mais do transporte público, muitas vezes precisam da permissão do homem para obter cuidados de saúde e passam mais tempo com cuidados não remunerados do que os homens - tudo isso restringe o acesso aos serviços. Por exemplo, no Laos, 50% das mulheres rurais disseram que não podem ter acesso a cuidados de saúde porque não é seguro viajar e eles não confiam no sistema. Em muitos países, a falta de trabalhadoras de saúde do sexo feminino nos centros de quarentena e nas instalações de teste COVID-19 impede que as mulheres tenham acesso aos serviços. Outra parte crucial deste quadro é o acesso a serviços para saúde materna, sexual e reprodutiva. 73% das mulheres entrevistadas no Afeganistão disseram à CARE que agora não têm acesso a planejamento familiar.

Violência crescente. 14% das mulheres e 11% dos homens relataram que as questões em torno da VBG e segurança estavam entre os maiores impactos do COVID-19 em suas vidas. Quase todos os países abrangidos pelo estudo relataram aumento da VBG, aumento das chamadas para linhas diretas e mais demanda por serviços de VBG - tanto nos dados da CARE quanto nas análises de outras fontes de dados. Especialistas em países que não relatam o aumento da violência frequentemente apontam que seus sistemas não são robustos o suficiente para rastrear essas mudanças. Este não é um problema apenas para mulheres adultas, mas também para crianças e adolescentes - tanto meninas quanto meninos. Na Costa do Marfim, 23% das mulheres entrevistadas (em comparação com zero homens) temiam a violência doméstica por causa de COVID. Como homens e mulheres procuram proteger seus filhos do risco de violência, eles podem estar recorrendo ao casamento infantil como uma solução para as meninas que não estão mais na escola. Com menos pessoas em lugares públicos, e menos espaços seguros para as mulheres, as mulheres temem não poder contar com a intervenção de espectadores para protegê-los. COVID-19 está forçando as mulheres a passar mais tempo em lugares onde estão sob maior risco de Violência Baseada em Gênero, como em casa se moram com um agressor, em pontos de água ou esperando na fila de apoio social.

“O estresse de contrair a doença me impediu de visitar a família. Então fiquei em casa, enclausurada. Comi e ganhei peso - algo que mais temo. O curso da vida mudou durante a noite. Tive de usar máscara, e o estresse de contrair a doença me fez ter uma grave crise de malária. Fiquei doente por duas semanas. Além disso, eu estava com medo de ir para o hospital - não conhecemos ninguém lá. Não se sabe qual paciente ou médico é o portador da doença. O que me estressou. ”

Mesmo apesar do estresse, Carrine está encontrando maneiras de liderar.

“Faço parte de uma associação chamada Sayap Africa que distribuiu doações durante o período Covid-19. Eu estava na linha de frente, no dia 11 de junho de 2020, para distribuir uma refeição para a equipe de enfermagem do hospital Djoungolo em Yaoundé. … Sayap Africa tomou a iniciativa de distribuir alimentos a famílias com pelo menos seis filhos. Trazemos arroz, sardinha, sabão, tomate, para que essas famílias não precisem mais viajar e limitar a contaminação e a disseminação do vírus. Distribuímos para 114 famílias no total ”.
—Carrine Annette Bidzogo, Camarões

O que já está funcionando?

As mulheres estão liderando.

Todos os níveis de liderança - tanto em tempos regulares quanto no COVID-19 - são fortemente dominados por homens. A pesquisa da CARE mostra que, em nível nacional, as mulheres representam em média 24% dos comitês de resposta do COVID-19 e em muitos países é muito mais baixo. No Vietnã, por exemplo, as mulheres representam menos de 0.5% da líderes locais. Apesar de muitas barreiras, as mulheres estão assumindo a liderança - encontrando maneiras de compartilhar informações, fabricando e vendendo máscaras e sabonetes para conter a transmissão de COVID-19, mudando seus negócios e grupos comunitários para permitir o distanciamento social e encontrando maneiras de manter os mercados abertos.

Nos Bálcãs, mulheres ciganas locais estão realizando atividades de evangelismo e prestando ajuda em suas comunidades. Em Benin, Togo, Camarões e Equador, grupos de mulheres estão ajudando a identificar mulheres necessitadas e obter serviços para elas. Mulheres na Guatemala estão criando centros para fornecer serviços de Violência Baseada em Gênero a mais de 2,800 sobreviventes de Violência Baseada em Gênero. No Egito, a CARE e grupos de mulheres estão fazendo lobby para acabar com o assédio sexual e o estupro.

“Minha organização contribuiu significativamente para a melhoria das vidas de mulheres e meninas [em Serra Leoa]. Estou muito orgulhoso disso. Com perseverança, trabalho árduo, consultoria e trabalho em equipe, minha organização tornou-se autossuficiente e atraiu fundos também. Apenas continue!"
—Dorcas Taylor Tucker, Serra Leoa

A liderança feminina é um fator crítico de sucesso em todos os níveis, do local ao global. Em 1 de junho de 2020, os países com líderes masculinos tinham seis vezes mais mortes por COVID-19 do que aqueles com mulheres no comando. As mulheres também estão levando seus países a um controle mais rápido da pandemia e a uma melhor recuperação econômica (as economias com chefes de estado mulheres devem encolher 5.5% este ano, em comparação com 7% onde os homens comandam o país). A pesquisa continua a mostrar que as mulheres líderes estão lidando com COVID-19 de forma mais eficaz do que seus homólogos masculinos.

A lacuna de dados está diminuindo.

As mulheres costumam ser invisíveis nos dados globais, e isso é especialmente verdadeiro no COVID-19. Em uma análise recente do COVID-19 e estratégias de fome de líderes globais no campo, como as Nações Unidas e governos doadores, a CARE descobriu que nenhum incluía dados desagregados por sexo e idade de forma consistente para mostrar as diferenças entre experiências das pessoas. Esta pesquisa representa a primeira vez na pandemia que uma organização apresenta recomendações com base em evidências de 6,200 mulheres em quase 40 países sobre o que precisam durante o COVID-19 e o que estão fazendo para enfrentar esse desafio global. Essas informações fornecem percepções valiosas sobre como os atores humanitários e de desenvolvimento podem adaptar ainda mais seu trabalho para apoiar uma resposta COVID-19 mais eficaz e equitativa. Também reforça a importância de ouvir ativamente as mulheres para entender o que elas querem, como vivenciam e descrevem suas necessidades e como suas experiências diferem das dos homens. As mulheres têm consistentemente confirmado as previsões anteriores sobre os fardos que enfrentariam e sublinharam as crescentes lacunas entre mulheres e homens.

CARE continuará a publicar esses relatórios nos países onde atuamos, com um resumo global trimestral. Também nos comprometemos a tornar públicas as respostas em primeira mão das mulheres para que os tomadores de decisão as acessem e analisem. Por meio de uma iniciativa chamada Women Respond, estamos criando um painel interativo global que permite a qualquer pessoa examinar os dados e analisá-los com base na localização geográfica, idade e categorias como migração ou status de emprego.

Homens e mulheres estão trabalhando mais juntos.

Uma oportunidade que surge do COVID-19 é o potencial de mudar as normas em torno dos papéis dos homens e das mulheres - tanto na família quanto na comunidade. Para dar um exemplo, a maioria das pessoas considera que o cuidado não remunerado é quase exclusivamente trabalho feminino. Como homens e mulheres ficam em casa juntos por longos períodos, alguns homens estão começando a ver a extensão da carga de cuidado não remunerado que as mulheres em suas vidas sempre suportaram. Existem exemplos esperançosos de homens começando a carregar esse fardo com suas esposas. COVID-19 está fazendo com que mais homens em Mianmar ajudem temporariamente em casa. Como disse uma mulher de 45 anos de Yangon: “Enquanto os maridos ficam em casa, eles são úteis para as esposas.“Em quase todos os países, há também exemplos de casais que trabalham mais intimamente juntos para tomar decisões para toda a família e para orçar e planejar juntos para o futuro, em vez de planejar e orçar grandes compras sendo função exclusiva do homem.

“Como tenho trabalhado com as comunidades locais, posso ver que muita coisa mudou para melhor, especialmente no que diz respeito às atitudes em relação às mulheres e meninas. Tradicionalmente, as mulheres sempre se sentavam atrás, falavam menos que os homens (ou nada), e os homens não lhes davam a oportunidade de compartilhar suas opiniões ou ideias.

Espero que todos os meus esforços incentivem outras pessoas a acreditar em suas habilidades; têm mais confiança para levantar a voz. … Espero ver mais mulheres líderes na comunidade, acabar com a discriminação das mulheres na sociedade e apoiar as meninas a irem à escola, em um mundo sem violência ”.
—Bouavanh Manichanh, Laos

Recomendações

Com esses insights importantes sobre as diferentes experiências para mulheres e homens, a CARE propõe as seguintes recomendações a todos os tomadores de decisão que estão trabalhando nas questões do COVID-19.

Dê às mulheres e meninas o que elas precisam.

• Priorizar urgentemente o acesso de mulheres e outras pessoas excluídas a programas de proteção social e ajuda humanitária. Todos os atores que fornecem apoio durante o COVID-19 - seja por meio de programas de rede de segurança existentes, programas especiais de alívio do COVID-19 ou ajuda humanitária - devem priorizar as mulheres receptoras como pelo menos 50% das pessoas que recebem ajuda de acordo com a demografia da população. Eles também devem ajustar os requisitos de recebimento de apoio para garantir que nenhum sistema torne impossível para as mulheres, especialmente as casadas, terem acesso à ajuda de forma independente.
• Priorizar a saúde sexual e reprodutiva; saúde materna e neonatal; e prevenção, mitigação de risco e resposta à VBG como intervenções que salvam vidas. Incluí-los como parte das respostas iniciais do COVID-19. Mulheres, meninas e especialistas locais de saúde neste ponto da pandemia estão solicitando com urgência mais apoio para planejamento familiar, consultas pré-natais, partos em centros e cuidados obstétricos de emergência, serviços estendidos de parteiras que chegam às mulheres onde estão dando à luz e VBG serviços de prevenção e apoio, especialmente o acesso a espaços seguros.

Investir em mulheres líderes e nos direitos das mulheres.

Mulheres e líderes jovens estão demonstrando notável resiliência e engenhosidade em todos os níveis, mas precisam ter pleno acesso aos seus direitos para desbloquear totalmente esse potencial. As plataformas de coordenação e planejamento COVID-19 são mais eficazes quando são diverso e com equilíbrio de gênero.

• Plataformas de coordenação e planejamento de equilíbrio de gênero COVID-19. Todos os comitês de liderança e forças-tarefa do COVID-19 devem incluir pelo menos 50% de mulheres. Pelo menos 25% dos parceiros estratégicos envolvidos no planejamento e estratégias de financiamento devem ser organizações locais. Devem priorizar organizações lideradas por mulheres e organizações de direitos das mulheres.
• Fornece subsídios para organizações locais de direitos das mulheres e mulheres que estão participando em todos os níveis de oportunidades de liderança. Isso inclui aqueles que precisam viajar, pagar taxas de dados ou tecnologia adicionais, pagar por creches adicionais ou abrir mão de outras oportunidades - especialmente oportunidades de renda - para participar do COVID-19 e de processos humanitários.
• Financiar programas específicos sobre direitos das mulheres, igualdade de gênero e tolerância zero para VBG em todas as respostas do COVID-19. Como as mulheres estão enfrentando uma reversão de direitos, governos e atores humanitários estão em posição de combater esse problema, elaborando respostas COVID-19 que promovem os direitos das mulheres e a igualdade de gênero e trabalham ativamente contra a Violência Baseada em Gênero e outras reversões de direitos. Envolver ativamente homens e meninos para apoiar os direitos das mulheres e compartilhar os fardos das mulheres é uma parte fundamental desta solução.

Preencha as lacunas de dados.

Este relatório mostra o poder de ouvir as vozes de mulheres e meninas e como ter esses dados nos permite entender melhor os desafios que diferentes pessoas estão enfrentando. Também mostra que é possível preencher a lacuna de dados para projetar respostas mais eficazes.

• Colete, publique e aja de maneira consistente com base em dados desagregados por sexo e idade. Todos os atores devem coletar, publicar e agir com base em dados desagregados por sexo e idade e enfocar nas lacunas entre as necessidades das diferentes pessoas. O uso de ferramentas adequadas ao contexto - pesquisas de SMS, entrevistas no WhatsApp, entrevistas por telefone, caixa de ferramentas Kobo ou coleta de dados pessoalmente quando for seguro - torna possível perguntar rapidamente o que diferentes pessoas precisam e compreender as lacunas nas respostas atuais.
• Use dados qualitativos. Os dados quantitativos mostram apenas parte da imagem. As respostas são mais eficazes quando entendem as tendências de alto nível e detalhes específicos em cada contexto. Todos os esforços de coleta de dados devem incluir métodos qualitativos para melhor compreender as complexidades das necessidades e identidades das pessoas e fornecer recomendações mais específicas para uma ação eficaz.

Seja responsável pela adaptação e igualdade.

Seis meses após o início da pandemia do COVID-19, essas recomendações devem informar não apenas os novos planos do COVID-19, mas também as formas como os tomadores de decisão estão adaptando seus esforços de alívio do COVID-19 existentes e moldando suas estratégias de recuperação. À medida que eliminamos a lacuna de dados, é importante entender quais outras barreiras impedem os atores globais de responder às necessidades das mulheres. As histórias de mulheres revelam que suas necessidades ainda não estão sendo atendidas. É hora de descobrir e abordar as razões pelas quais a resposta global continua a ignorar as mulheres e suas necessidades.

• Comprometa-se de forma transparente com mulheres e meninas. Cada ator deve publicar um relatório sobre a situação de seus compromissos no COVID-19 até agora e incluir seções sobre as ações que tomaram para defender os direitos das mulheres e garantir que mulheres, meninas e pessoas deixadas de fora das respostas atuais tenham igual acesso aos esforços de socorro e recuperação. A CARE publicará nosso próprio relatório com base nessas recomendações, bem como um cartão de pontuação para ver como outros atores globais estão incorporando a igualdade de gênero em suas respostas.
• Combine o financiamento com os compromissos. Além de mostrar como as respostas estão se adaptando para melhor atender às necessidades de mulheres, meninas e pessoas marginalizadas, todos os atores devem publicar relatórios orçamentários mostrando como alocaram recursos para melhor atender a essas necessidades. A CARE publicará informações sobre nossos próprios gastos para apoiar mulheres e meninas no COVID-19. O financiamento deve refletir um compromisso claro de atender às necessidades de maneira equitativa e construir um futuro mais igual para todos.

Agradecimentos: Hilary Mathews, Mireia Cano, Susannah Friedman