O futuro é agora: investindo na recuperação e resiliência das mulheres sírias e suas comunidades

Em ambientes de conflito, a programação de ajuda projetada para promover a resiliência e a recuperação precoce é uma ponte crítica entre a resposta de emergência essencial, mas limitada, e a reabilitação sustentável de longo prazo de setores essenciais para uma vida saudável e sustentável. Programas que estimulam o avanço em um contexto de choques e regressões constantes também alimentam a esperança.

Dez anos após o início do conflito na Síria, no entanto, o financiamento que permitiria aos programas de curto prazo ter impactos de longo prazo continua a ser muito subfinanciado. Em 2019, o setor de recuperação precoce e meios de subsistência foi apenas 15.7% financiados. Essa deficiência é agravada por combates contínuos, deslocamento e necessidades humanitárias que continuam a exigir respostas de ajuda urgentes em curto prazo e com recursos insuficientes. Como resultado, os escassos fundos fornecidos para a programação de recuperação geralmente são realocados para atender a essas necessidades imediatas que salvam vidas. A CARE e outras organizações de ajuda humanitária são colocadas em uma posição em que modalidades de resposta insustentáveis, como a entrega de cestas básicas, continuam a ser a única opção para ajudar os civis sírios. A escassez de recursos para o trabalho de emergência e de recuperação criou um ciclo vicioso.

Neste contexto, as condições econômicas punitivas, juntamente com a morte, ferimentos, desaparecimento e deslocamento de maridos e pais sírios, precipitaram uma grande mudança social: as mulheres foram forçadas a adaptar seus papéis dentro das estruturas familiares tradicionais. Além de suas funções de cuidadoras, as mulheres sírias entraram na força de trabalho em número muito maior, muitas vezes trabalhando no setor informal em empregos anteriormente ocupados por homens, que acarretam maior risco e menos proteção.

As mulheres estão se tornando as principais responsáveis ​​pela resiliência de suas famílias e comunidades em todos os aspectos de suas vidas e também ganharam novo poder de tomada de decisão, confiança e independência ao longo do caminho.

“Essas novas circunstâncias me colocaram na posição de ser mãe e pai para meus filhos, e isso se aplica à maioria das mulheres da minha comunidade. A situação atual levou ao “empoderamento das mulheres” e à percepção de que agora somos mais iguais aos homens, mas a realidade é que assumimos o papel de homens e mulheres simultaneamente. Agora nós fazemos os dois. ” - Mulher, 35, Raqqa, deslocada (editado para maior clareza)

O papel emergente das mulheres como chefes de família significa que a falta de financiamento pois a assistência humanitária e o fracasso em apoiar iniciativas plurianuais essenciais de resiliência e recuperação têm um impacto desproporcionalmente negativo sobre as mulheres. Afeta a capacidade das famílias de acessar as necessidades básicas de sobrevivência e põe em risco as mudanças frágeis, mas potencialmente transformadoras, na autoridade e na independência das mulheres em suas comunidades.

A hesitação dos doadores em financiar qualquer atividade que possa ser percebida como apoio à reconstrução, bem como limitações burocráticas e políticas pouco claras, estão comprometendo o bem-estar das comunidades sírias, atrapalhando os esforços de recuperação antecipada e aumentando o risco suportado por agências de ajuda que tentam trabalhar mais de forma sustentável. No noroeste da Síria, o deslocamento em grande escala persiste, mas a reticência dos doadores em investir em projetos sustentáveis ​​impede o acesso às necessidades básicas e efetivamente limita o impacto no prazo imediato. Em contraste, investimentos maiores e de longo prazo na recuperação inicial hoje podem aumentar enormemente a resiliência da comunidade e ajudar a independência por anos ou mesmo décadas.

No momento, os doadores permitirão projetos de recuperação de pequena escala em conjunto com programas para melhorar os meios de subsistência, mas o impacto é de pequeno alcance. Onde a CARE agora fornece a múltiplos beneficiários individuais um único painel solar para melhorar a renda familiar, uma pequena fazenda solar poderia fornecer energia para uma comunidade; onde a CARE investe na limpeza de canais de irrigação envelhecidos, a reabilitação de sistemas inteiros de irrigação poderia apoiar ainda mais agricultores e aumentar a segurança alimentar de longo prazo; e onde os parceiros da CARE precisam consertar repetidamente um silo de armazenamento dilapidado ano após ano, investir em um novo silo custaria menos e serviria à comunidade por anos. A abordagem atual requer mais tempo, mais fundos e maior esforço para atender a menos necessidades em um período de tempo mais curto. Independentemente do contexto de resposta, esse tipo de custo financeiro e de oportunidade - especialmente quando direcionado por políticas - não deve ser considerado uma boa doação humanitária.

Investir em pessoas físicas, fornecendo subsídios para pequenas empresas, treinamento vocacional e desenvolvimento de habilidades é fundamental, especialmente para as mulheres, mas os efeitos desses esforços poderiam ser ainda mais multiplicados pela construção de mercados e criação de geração de energia sustentável que serviria a empresas e comunidades.

Os investimentos na agricultura de pequena escala - também principalmente sob a responsabilidade das mulheres sírias - podem criar segurança alimentar por muitos milhares mais e continuaria no futuro se esses insumos estivessem vinculados a investimentos na restauração da irrigação e na construção de instalações de armazenamento agrícola sólidas. O aumento da assistência às organizações femininas da linha de frente também é essencial para atender com eficácia às necessidades humanitárias e de recuperação e garantir que as vozes das pessoas mais afetadas pela crise tenham uma palavra a dizer na resposta. Ainda uma avaliação do progresso em direção à meta humanitária coletiva de aumentar o financiamento para grupos de mulheres para 4 por cento até 2020 mostrou que quase todos os doadores, incluindo os Estados Unidos, ficaram aquém.

O conflito na Síria foi longo e violento e o fim ainda não está à vista. Reorientar a política dos EUA sobre assistência à Síria para atender de forma eficaz e abrangente às necessidades dos sírios - incluindo o aumento de fundos para recuperação, especialmente para a recuperação liderada por mulheres - poderia transformar rapidamente os projetos que estão salvando vidas e construindo resiliência familiar hoje em motores de autossuficiência e esperança para o futuro.

O Dr. Ihlas Altinci é consultor de saúde sexual e reprodutiva da CARE em Gaziantep, Turquia. Dhabie Brown é uma defensora da política humanitária da CARE em Washington, DC O texto acima foi publicado como parte de O caminho a seguir, uma série de Agenda Humanitária do CSIS no 10º aniversário da crise na Síria.