Identification vérifiable et avenir de l'aide humanitaire - CARE

Identification vérifiable et avenir de l'aide humanitaire

Photo: Paddy Dowling / SOINS

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Si l'avenir de l'aide humanitaire réside dans notre capacité à tirer parti de l'action des gens, quelle est la meilleure voie à suivre?

À la fin du mois dernier, au Forum économique mondial de Davos, CARE USA, le nouveau membre de Alliance ID2020, fait partie du processus futur de ce que nous espérons appeler un tournant dans la résolution de la crise d'identité. L'alliance ID2020 a annoncé le lancement de la marque de certification ID2020, qui crée une marque de confiance pour les technologies d'identité numérique qui répondent aux exigences techniques d'ID2020. Découvrons le défi de l'ID et comprenons pourquoi il est pertinent pour l'avenir de l'aide.

Le monde bourdonne sur les défis de la sécurité des données personnelles et de l'intégrité des données. Nous voyons l'évolution des brins isolés d'informations personnelles existant sur le Web vers un scénario potentiel de un identifiant en ligne centralisé liés à nos messagers cryptés et à nos profils de médias sociaux. Alors que certains affirment que nous devons posséder nos données et être rémunéré pour son utilisation, d'autres notent que lorsque nous conceptualisons les données personnelles comme une propriété intouchable, nous manquons l'occasion de les considérer comme un droit inaliénable. Les données personnelles sont-elles un produit avec lequel des transactions peuvent être effectuées ou un droit inhérent à notre nature humaine? Cette question est importante pour l’aide humanitaire car elle est la clé de l’avenir de l’aide.

1 milliard de personnes dans le monde ne sont pas en mesure de prouver légalement leur identité

L'avenir de l'aide humanitaire réside dans notre capacité à tirer parti de l'action des gens. Les acteurs humanitaires et de développement du futur devraient être en mesure de servir de pont pour que les personnes vulnérables agissent, soient efficaces, choisissent leur propre voie et soient responsables de leur propre comportement. Avoir un sens de l'action élimine l'idéologie omniprésente de l'aide en tant que renforcement de la dépendance et renforce la résilience face aux conflits ou au changement. L'utilisation croissante des programmes de transfert d'argent, où les gens reçoivent de l'argent plutôt que des produits de base pour couvrir leurs besoins, est déjà un pas important dans la bonne direction. Redonner le contrôle de l'identité des personnes vulnérables devrait être le prochain grand pas que nous franchirons.

La vérité dévastatrice est que plus d'un milliard de personnes dans le monde ne sont pas en mesure de prouver légalement leur identité. Lorsque les personnes vulnérables ne peuvent pas prouver qui elles sont, leur capacité à rétablir la vie de manière productive est gravement compromise. Ceci est particulièrement important pour les femmes car 45 pour cent des femmes dans 15 pays à faible revenu n'ont pas de pièce d'identité légale contre 30% des hommes dans les mêmes contextes. Lors du déplacement, absence de pièce d'identité produite conséquences en cascade y compris «un accès restreint aux services, tels que la santé et l'éducation, les limitations de leur admissibilité à recevoir une aide humanitaire et au développement, et des restrictions à leurs mouvements… ainsi qu'un risque plus élevé d'exploitation dans le travail illégal. Des systèmes d'identification déficients peuvent exclure les groupes vulnérables, y compris les femmes et les filles, les privant davantage de l'égalité des droits, les empêchant de maintenir leurs moyens de subsistance et de soutenir l'institutionnalisation de la discrimination et de faciliter l'exploitation des données personnelles. L'identité peut être exploitée à la fois pour l'aide humanitaire et l'aide au développement. En Indonésie, par exemple, 95% des filles qui se sont mariées à 18 ans ou moins n'avaient pas de certificat de naissance. Une identification plus forte pourrait potentiellement aider à faire appliquer les lois contre le mariage des enfants et contribuer à son élimination.

Les humanitaires et les experts du développement sont d'accord  sur la nécessité de fournir une pièce d'identité inclusive, bien conçue et gérée de manière responsable aux personnes que nous souhaitons servir. La fourniture de l'identification est incorporée dans Cible ODD 16.9, et est un catalyseur de nombreux autres objectifs tels que la pleine participation des femmes à la vie économique et sociale et la réduction de l'écart entre les sexes dans l'accès au financement.

Alors que l'aide entre dans le domaine numérique et que l'argent liquide devient la norme et non l'exception, les agences doivent prêter plus d'attention à la manière dont les systèmes d'identité façonnent la vie des personnes vulnérables. L'identification unique, hautement sûre, basée sur le consentement et vérifiable favorise l'inclusion, modifie le paradigme du développement communautaire et définit globalement la bonne voie pour permettre aux personnes les plus vulnérables de vivre dans la dignité. Une pièce d'identité qui est également vérifiable numériquement avec une gamme d'informations d'identification possibles (par exemple, la biométrie, les appareils intelligents) pourrait également être très transparente pour les donateurs et portable pour les personnes en déplacement - réduisant davantage les heures consacrées au traitement de l'aide humanitaire, par exemple. Cela pourrait être tout aussi désastreux si les données personnelles sous la forme d'une identification numérique devenaient une marchandise entre les agences que les personnes vulnérables ne pourraient pas contrôler et dont elles ne pouvaient pas bénéficier, alimentant involontairement les programmes politiques et semant plus de peur que de volonté d'adopter la technologie. La dualité concernant les avantages et les inconvénients potentiels de l'utilisation de la technologie pour résoudre le problème de l'identité est un problème qui nécessite une discussion et une résolution minutieuses et délibérées.

Depuis 2017, CARE a investi dans la recherche de solutions durables pour l'identification en rassemblant autour de la table des acteurs à but lucratif et non lucratif. Nous avons insisté sur le fait que l’accent devrait être mis sur le problème et non sur la solution. Nous avons donc veillé à ne pas nous engager dans des processus qui risqueraient de créer une myriade de mécanismes qui sont duplicatifs, fragiles et coûteux. Nous pensons que le saut dont nous avons besoin viendra de la prise en compte de la complexité politique, sociale et économique derrière l'identification humanitaire pour y trouver une solution. Se concentrer sur le problème devrait nous permettre de générer des solutions hautement personnalisables pour surmonter le problème de la contextualisation. Nous avons décidé de rejoindre l'Alliance ID2020 car ils partagent ces convictions et prévoient les futurs moyens de résoudre le problème.

ID2020 a développé une marque de certification qui permet aux entreprises développant des technologies d'identité numérique portables et centrées sur l'utilisateur, qui protègent la vie privée, de démontrer leur engagement en faveur d'une «bonne» identité numérique sur le marché, incitant à une course vers le sommet. Il s'appuie sur les exigences techniques d'ID2020 et les efforts du comité consultatif technique ID2020, un groupe qui comprend de nombreux experts mondiaux de premier plan sur l'identité numérique et ses technologies sous-jacentes.

Si l’avenir de l’aide humanitaire réside dans notre capacité à donner le contrôle aux personnes vulnérables, veiller à ce qu’elles puissent prouver qui elles sont ne devrait pas être un luxe dont on ne jouit qu’en période de prospérité. CARE pense qu'il s'agit d'un tremplin vers la résolution de problèmes plus importants et a hâte de s'engager dans le travail présenté par ID2020 pour trouver l'innovation, la transformation et la réalité sur le terrain dans certains des contextes d'exploitation les plus difficiles.