Esta semana, los líderes mundiales centrarán su atención en la crisis mundial del hambre en dos eventos fundamentales organizados por Estados Unidos: una reunión a nivel ministerial el 18 de mayo y un debate abierto en el Consejo de Seguridad el 19 de mayo. El objetivo general de estos eventos es catalizar la acción sobre la seguridad alimentaria mundial y la resiliencia, centrándose en los vínculos críticos entre el conflicto y el hambre, incluidos los impactos de la guerra en Ucrania.
Como organizaciones humanitarias y de desarrollo que trabajan en todo el mundo para prevenir y responder a niveles sin precedentes de inseguridad alimentaria y la amenaza inminente de hambruna que enfrentamos hoy, felicitamos a los Estados Unidos por colocar esta crisis urgente en el primer lugar de la agenda durante su presidencia del Consejo de Seguridad de la ONU. Instamos a los gobiernos a aprovechar esta oportunidad para asumir compromisos concretos y sustanciales para abordar las necesidades identificadas por los estados afectados, la sociedad civil y las personas que padecen hambre.
La seguridad alimentaria mundial ha empeorado constantemente en los últimos años. De acuerdo con la Informe mundial sobre crisis alimentarias de 2022, casi 193 millones de personas experimentaron inseguridad alimentaria de nivel de crisis o peor en 2021, un aumento de casi 40 millones con respecto al récord anterior de 2020. Se prevé que la perspectiva negativa de la seguridad alimentaria continúe o empeore este año, y el impacto de la crisis en los sistemas alimentarios mundiales crisis en Ucrania sólo contribuirá a una mayor caída.
La crisis mundial del hambre la sienten más las personas vulnerables y marginadas con capacidad limitada para absorber impactos adicionales. Esto incluye a las mujeres y las niñas que, a pesar del papel clave que desempeñan en la producción y preparación de alimentos, a menudo son las últimas y las que menos comen en tiempos de inseguridad alimentaria aguda, corren un mayor riesgo de sufrir violencia de género y diversas formas de explotación y abuso, y son frecuentemente excluidos de las conversaciones sobre cómo abordar la inseguridad alimentaria. La inseguridad alimentaria y la desnutrición también tienen un impacto devastador en los niños, exponiéndolos a impactos cognitivos y de desarrollo inmediatos y de por vida, debilitando su sistema inmunológico y dando lugar a estrategias de afrontamiento negativas en el hogar, como el trabajo infantil, la retirada de los niños de la escuela y la discriminación por motivos de género. basada en la violencia, incluido el matrimonio infantil y otras formas de violencia contra los niños.
El conflicto en curso en Ucrania y la interrupción resultante de los mercados de alimentos, combustibles y fertilizantes ha exacerbado una crisis alimentaria existente impulsada por conflictos, crisis climáticas, COVID-19 y presiones económicas, particularmente en contextos que ya experimentan crisis humanitarias. Para sacar a las personas del borde de la hambruna, crear sistemas alimentarios sostenibles y prevenir futuras crisis alimentarias, necesitamos soluciones integrales que aborden la miríada de impulsores e impactos de la inseguridad alimentaria.
La financiación humanitaria global para prevenir y responder a la inseguridad alimentaria es fundamental, y la comunidad internacional debe ver este momento como un punto de inflexión para evitar una catástrofe. Sin embargo, la ayuda de emergencia por sí sola no es suficiente para poner fin a esta crisis. Los donantes deben mejorar en el aprovechamiento de los mecanismos de financiación a más largo plazo para adelantarse a los crecientes niveles de hambre en el mundo y promover la resiliencia. Los Estados también deben comprometerse en una diplomacia y cooperación concertadas para presentar políticas comerciales, económicas, climáticas, alimentarias y de protección social basadas en los derechos, y evitar medidas comerciales restrictivas que amenacen con hundir a millones de personas más en una inseguridad alimentaria aguda.
En apoyo de esto, las partes interesadas estatales, donantes, multilaterales y otras que buscan abordar la seguridad alimentaria mundial, incluido el hambre inducida por conflictos, deben tomar las siguientes medidas concretas:
En primer lugar, priorizar la diplomacia inclusiva para abordar las causas profundas de la inseguridad alimentaria y apoyar medidas políticas que protejan la capacidad de las personas pobres y vulnerables para acceder a alimentos y medios de subsistencia. Este incluye manteniendo abiertos los puertos y los flujos comerciales, mitigando las presiones sobre la balanza de pagos, invirtiendo en protección social y redes de seguridad, y apoyando la producción nacional de alimentos y la distribución equitativa de la tierra que empodera a los pequeños productores, incluidas las mujeres. También requiere defender la protección de los civiles y los bienes de carácter civil durante los conflictos y abordar los efectos del cambio climático en la seguridad alimentaria mediante el cumplimiento de los compromisos para financiar la acción climática del Acuerdo de París y hacer operativa la Red de Santiago.
Segundo, proteger y aumentar el financiamiento para responder a los impactos a corto, mediano y largo plazo de la crisis de seguridad alimentaria. Los donantes deben aumentar la asistencia para los llamamientos humanitarios globales, mantener los compromisos de Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) y abstenerse de desviar la ayuda de crisis preexistentes para responder a nuevas emergencias, incluida la crisis de Ucrania y las respuestas de refugiados nacionales. Se deben hacer esfuerzos para dirigir la ayuda a las organizaciones locales, incluidas las organizaciones dirigidas por mujeres, que ya están respondiendo al hambre en sus comunidades. Además, los donantes deben aumentar la financiación predecible y multianual para programas humanitarios, de desarrollo y de consolidación de la paz para fortalecer la resiliencia, asegurando que la financiación y los programas sean cohesivos, coordinados y transformadores de género.
En tercer lugar, adaptar las modalidades de asistencia alimentaria, incluidos efectivo, cupones, asistencia alimentaria en especie y apoyo a los medios de subsistencia y la agricultura, a cada contexto. Si bien el objetivo general de la asistencia es salvar vidas de inmediato, la consideración cuidadosa de las modalidades de ayuda puede ayudar a aumentar la resiliencia ante las perturbaciones del mercado global. Los donantes deben reconocer que el efectivo y los cupones pueden llegar a las personas hambrientas en crisis más rápidamente que el apoyo de productos básicos a corto plazo. Aumentar el apoyo a los pequeños agricultores y las prácticas agrícolas sostenibles, como la agroecología y la energía renovable para la producción agrícola, es fundamental para aumentar los medios de vida y ayudar a los agricultores a hacer frente al aumento de los precios de los combustibles y la reducción del acceso a fertilizantes y otros insumos.
Finalmente, el Consejo de Seguridad debe abordar el hambre inducida por el conflicto mediante la implementación total de las Resoluciones 2417 (2018) y 2573 (2021) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. El monitoreo y la presentación de informes sobre el riesgo de hambruna e inseguridad alimentaria en países con conflictos armados deben ser más sistemáticos, y se deben tomar medidas de seguimiento rápidas para que los perpetradores de violaciones del derecho internacional humanitario rindan cuentas. No se puede tolerar la denegación de acceso para entregar asistencia humanitaria, el uso del hambre como arma de guerra y los actos de violencia que amenazan o dañan a los civiles o destruyen infraestructura civil crítica, ya sea intencionalmente o no. Los Estados miembros, en particular los donantes, deben fortalecer su diplomacia humanitaria para prevenir estas violaciones del derecho internacional humanitario y responder a tales incidentes cuando ocurran.
Esperamos que estas reuniones críticas sirvan como un primer paso en un esfuerzo global sostenido para abordar los impulsores y el impacto humanitario de la crisis mundial del hambre. Es fundamental que la buena voluntad y los compromisos presentados esta semana se traduzcan en acciones inmediatas y sostenidas.
Instamos al gobierno de EE. UU. y a otros Estados miembros participantes a que mantengan su atención en esta crisis y promuevan la rendición de cuentas mediante la identificación de oportunidades para un compromiso continuo de alto nivel y un seguimiento del progreso. La Cumbre de Líderes del G7 en junio y la Asamblea General de la ONU en septiembre son momentos de gran visibilidad para impulsar este impulso hacia resultados tangibles.
El mundo no puede esperar a que se declare la hambruna para actuar. Para entonces será demasiado tarde. Instamos a la comunidad internacional a poner toda la fuerza de los recursos, la diplomacia y la acción política para prevenir la pérdida de vidas a gran escala debido al hambre y promover la seguridad alimentaria duradera para millones de personas en todo el mundo.
Organizaciones que apoyan:
- Acción contra el hambre
- adra
- Pan para el Mundo
- CAFOD
- CARE Internacional
- Alianza ChildFund
- Christian Aid
- Preocupación mundial
- Dignidad y Justicia en el Camino AC
- dochas
- Consejo Danés para los Refugiados (RDC)
- Consejo de Desarrollo de la Comunidad de Etiopía
- Fundación para el Desarrollo Rural de Pakistán
- Comunidades globales
- Red Mundial de Jóvenes Refugiados (GRYN)
- Mano amiga para el socorro y el desarrollo
- Humanidad e inclusión
- Iniciativas IMPACT
- InterAction
- Cuerpo Médico Internacional
- Comité Internacional de Rescate
- INTERSOS
- Alivio Islámico de EE.UU.
- Mercy Corps
- Ayuda de la Iglesia Noruega (NCA)
- Ayuda Popular Noruega (NPA)
- Consejo Noruego para los Refugiados
- Oxfam Internacional
- Las personas necesitadas
- Plan Internacional
- Acción Humanitaria Polaca (HAP)
- Refugiados Internacional
- Save the Children
- Solidaridad Internacional
- El Proyecto Hambre
- Agua para Sudán del Sur, Inc.
- Welthungerhilfe
- Mujeres para Mujeres Internacional
- Comisión de Mujeres Refugiadas
- Visión Mundial