Resumen ejecutivo del análisis rápido de género del terremoto de Haití

Resumen Ejecutivo

Haití es propenso a desastres naturales de muchos tipos: ciclones, tormentas tropicales, deslizamientos de tierra, inundaciones y terremotos. En menos de doce años, dos terribles terremotos han sacudido al país, provocando enormes daños en vidas humanas y pérdidas de todo tipo. Justo cuando el país aún no se había recuperado de las secuelas del primer terremoto de magnitud 7.0 en 2010, el 14 de agosto de 2021, un segundo de magnitud 7.2 golpeó el sur del país donde la mayoría de los municipios afectados son remotos y de difícil acceso. acceso. Según el Gobierno de Haití, hasta el momento se han registrado 2,248 muertos, 12,763 heridos y 329 desaparecidos.

Este desastre se ha sumado a la serie de preocupaciones que enfrenta la sociedad haitiana en el apogeo de una crisis política, tras la muerte del presidente de la República en julio de 2021 y en medio de inseguridad de todo tipo, incluido el secuestro. El país continúa enfrentándose al COVID-19 que ha provocado 588 muertes de un total de 21,124 casos, con el temor constante de las posibles consecuencias de cualquier variante. Este desastre, que ha golpeado severamente a todos los sectores de actividad de la vida nacional, se produjo también en plena temporada de huracanes y en vísperas del regreso a la escuela. Ha creado una situación humanitaria que las lecciones extraídas de crisis anteriores pueden ayudar a gestionar mejor.

Es en este contexto particularmente complejo que ONU Mujeres y CARE, en colaboración con el Ministerio de la Condición de la Mujer y los Derechos de la Mujer (MCFDF) y el Departamento de Protección Civil (DGPC) lanzaron el Análisis Rápido de Género, diseñado para evaluar el impacto de el terremoto de agosto de 2021 sobre mujeres, hombres, niñas y niños, incluidas las personas en situación de vulnerabilidad, con el fin de orientar la actual respuesta humanitaria en Haití en el corto plazo, así como los esfuerzos de recuperación en el mediano y largo plazo.

Este estudio ha sido elaborado en asociación con el Equipo Especial de Género del equipo humanitario en Haití, y obtuvo el apoyo financiero, técnico y logístico de los siguientes socios: Fundación Toya, IDEJEN, UNFPA, OCHA, OPS / OMS, ONUSIDA, PMA, PNUD y UNICEF. Este estudio nos permite recuperar y tomar en cuenta las opiniones de mujeres, hombres y jóvenes de los tres departamentos afectados en la elaboración de respuestas adaptadas a las necesidades específicas de género, considerando situaciones de vulnerabilidad relacionadas con el género, la discapacidad, la edad y otras condiciones socioeconómicas. . Este estudio también se hace eco de los llamamientos lanzados por las organizaciones de mujeres para una respuesta más sensible al género y que tenga en cuenta su liderazgo.

Mensajes clave sobre el impacto del terremoto de Haití de 2021

Desde el terremoto, la población afectada se encuentra en urgente necesidad de albergue, agua potable, alimentación, servicios sociales básicos y protección, lo cual es vivido de diferentes formas por hombres y mujeres de diferentes edades y con diversas vulnerabilidades.

Funciones y responsabilidades

• En una situación humanitaria, el exceso de trabajo recae directamente sobre las mujeres, repartidas entre la búsqueda de asistencia, el agua, el cuidado de los niños. Por el lado de los hombres, un cambio notable ha sido la reorganización de la autoridad en los casos en que su capacidad para satisfacer las necesidades de su familia se ve alterada.
• La mayoría de las personas de las comunidades entrevistadas (47%) dice que las decisiones en el hogar actualmente las toman conjuntamente el hombre y la mujer, el 36% dice que el hombre solo decide y solo el 12.5% dice que la mujer decide sola.
• Algunos jóvenes se convierten en jefes de familia tras la muerte o la incapacidad de sus padres y se ven obligados a realizar pequeños trabajos que los hacen vulnerables al abuso y la explotación.

Medios de vida

• El terremoto es fuente de pérdida de recursos, empleos y capitalización de personas en el sector informal, mujeres en particular. El 30% de las mujeres y el 34% de los hombres entrevistados dijeron haber perdido capital productivo; El 36% de los miembros de la comunidad en total estima haber perdido bienes.
• Las mujeres se vuelven cada vez más dependientes de sus cónyuges, quienes a su vez han perdido sus recursos productivos, puestos de trabajo y activos. La disminución de las actividades no remuneradas es del 26% entre las mujeres entrevistadas y del 27% entre los hombres, y casi la mitad de los miembros de la comunidad (48%) dijo que la ociosidad (48%) es el mayor cambio en su vida diaria.
• Hombres y mujeres pequeños propietarios privados de sus negocios y empresas económicas se encuentran endeudados sin saber cómo pagar las deudas contraídas con bancos e instituciones de microcrédito.

Salud

• Los miembros de las comunidades destacaron la falta de personal de salud e instalaciones de salud (34%), el trauma psicológico (32%) y las enfermedades (16%) entre los cambios más significativos experimentados desde el terremoto en materia de salud.
• El 68% de los proveedores de servicios sociales entrevistados observaron que las mujeres tenían un acceso limitado o nulo a la atención médica; El 88% observó que el acceso era aún más limitado para los grupos vulnerables.
• Es importante recordar que a pesar de la emergencia humanitaria, la atención primaria de salud, incluida la salud reproductiva, las necesidades de planificación familiar y la atención posnatal, siguen siendo igualmente cruciales.
• Fuera de la unidad familiar, las niñas pueden convertirse en presas vulnerables o sexuales y, por lo tanto, quedar expuestas a embarazos no deseados.

Agua, saneamiento e higiene

• La falta de acceso al agua afecta más a mujeres y niñas, debido a la carga que generalmente soportan, y también a sus necesidades específicas de agua para la higiene menstrual. Además, el 83% de los servicios prestados entrevistados encontró que las niñas no tenían acceso a kits de higiene y dignidad.
• En cuanto a los principales obstáculos para el acceso al agua y las instalaciones sanitarias, hombres y mujeres observaron una interrupción de la infraestructura como red / cañerías (19%) y riesgo de enfermedades (12%); más mujeres notaron la falta de agua del grifo (27% contra 21% para los hombres).
• La falta de acceso al agua potable aumenta el riesgo de resurgimiento de enfermedades transmitidas por el agua y la mala calidad del agua afecta a ambos sexos de manera desproporcionada, exponiendo a mujeres y niñas a riesgos de infecciones vaginales.

Protección

• El terremoto y el caos resultante sobrepasaron el ya precario sistema de protección, lo que provocó un aumento de los riesgos de violencia. La protección y supervisión de los niños, especialmente las niñas, es ahora una prioridad para prevenir la explotación y la violación.
• En este contexto, el 70% de las mujeres y hombres entrevistados indicaron que su miedo a la violencia sexual había aumentado desde el terremoto.
• Todos los hombres y mujeres pueden ser víctimas de la violencia y la inseguridad, y es probable que las mujeres y las niñas sufran más, según la mitad de las organizaciones consultadas. La promiscuidad en los campamentos superpoblados, la falta de separación de los baños entre mujeres y hombres, la falta de privacidad y la falta de iluminación de los sitios aumentan el riesgo de violencia para ellos.

Comida y nutrición

• El problema del acceso a los alimentos es mencionado por el 60% de los encuestados, lo que hace que las mujeres embarazadas y los niños pequeños sean más vulnerables a la desnutrición en micronutrientes, debido a su mayor necesidad de nutrientes, las pequeñas cantidades de alimentos que consumen y el hecho de que las deficiencias en esta etapa de la vida puede causar limitaciones en el desarrollo y discapacidades de por vida, y hacerlos más vulnerables a enfermedades e infecciones.
• Para las niñas (33%) y los niños (2%), la falta de alimentos es una de las mayores preocupaciones. Según las organizaciones, uno de los déficits que enfrenta la población es la alimentación (43%).
• Las personas en situación de vulnerabilidad, como los niños, las personas mayores, las mujeres embarazadas y madres lactantes, las personas que viven con enfermedades crónicas y las personas con discapacidad y ciertos grupos marginados (LGBTQI), se ven doblemente afectados por su necesidad de apoyo nutricional específico y Barreras socioculturales a las que se enfrentan, según las entrevistas a hombres y mujeres de la comunidad.

Albergue

• En relación al desplazamiento, el 18% de las mujeres y el 12% de los hombres entrevistados se encuentran sin refugio, mientras que el 53% de las mujeres y el 56% de los hombres duermen fuera de una casa dañada.
• El problema del acceso a la vivienda es un gran desafío, también según más del 63% de las organizaciones entrevistadas y la mayoría de los jóvenes encuestados.
• La falta de refugio generalmente se indica como un alto riesgo asociado con la violencia, incluida la necesidad de vivir en la calle, según los proveedores de servicios. La seguridad también fue destacada por el 28% de las personas entrevistadas como una preocupación importante y constante de sus electores.
• La falta de vivienda aumenta la sensación de inseguridad tanto entre mujeres como entre hombres (el 65% de las organizaciones de mujeres en Sud y el 76% en Grand'Anse mencionaron este problema de seguridad entre las mujeres.
• Tanto las niñas como los niños dijeron que el alojamiento era un tema crucial. La mayoría dijo que la vivienda era su principal preocupación (55% de los niños y 45% de las niñas).

Recomendaciones clave

Las siguientes recomendaciones clave se ofrecen a los actores clave a corto, mediano y largo plazo. Otros puntos de acción específicos del sector se incluyen en la sección de recomendaciones.

A corto plazo

• Gestionar datos desagregados por sexo y edad sobre el impacto preciso en mujeres y niñas y las relaciones de género para medir mejor las condiciones diferenciadas y focalizar las necesidades prioritarias de los grupos en situaciones más vulnerables.
• Adoptar una herramienta de género disponible en el sector público para medir los efectos de un desastre y facilitar modalidades de respuesta sensibles al género, en particular para asegurar la recopilación y análisis de información a nivel local.
• Asegurar la inclusión del marcador de género en todos los proyectos de respuesta humanitaria para facilitar la toma de responsabilidad y la programación dirigida a grupos en situación de vulnerabilidad.
• Consolidar los mecanismos de consulta a la sociedad civil y canales significativos de participación comunitaria, incluido el diálogo permanente con las comunidades afectadas (mujeres, grupos liderados por jóvenes, líderes religiosos, activistas comunitarios y administradores locales) para integrar las necesidades prioritarias y brindar información sobre los recursos disponibles.
• Crear, en el marco de la respuesta rápida, las condiciones de seguridad para prevenir riesgos de violencia y abuso sexual de mujeres, niñas, niños y la comunidad LGTBIQ +.
• Fortalecer la capacidad de las mujeres en términos de participación responsable y liderazgo en una situación de emergencia y de toma de decisiones sobre la respuesta.
• Brindar retroalimentación y mecanismos de responsabilidad comunitaria para crear espacios de colaboración en torno al diseño de programas, transparencia de operaciones y mecanismos para denuncias sensibles al género.
• Actualizar y profundizar este análisis de la dinámica cambiante de género dentro de las comunidades afectadas para asegurar una asistencia humanitaria adaptada a las necesidades específicas y diferentes de mujeres, hombres, niños y niñas.
• Asegurar que las operaciones de recopilación y distribución de información se planifiquen y realicen de manera participativa en colaboración con líderes comunitarios hombres y mujeres.

A medio y largo plazo

• Desarrollar programas de recuperación socioeconómica que tengan en cuenta las necesidades específicas de las mujeres y los grupos vulnerables, considerando el nexo humanitario, de desarrollo y de paz.
• Establecer programas integrados de autosuficiencia económica para mujeres a través del espíritu empresarial de mujeres y jóvenes, y acceso equitativo al capital y crédito agrícola a tasas de interés preferenciales.
• Reducir las vulnerabilidades actuales y futuras brindando a las mujeres y niñas los medios de acción, apoyando los esfuerzos y las redes encabezadas por mujeres y fortaleciendo la resiliencia ante desastres y la acción humanitaria.
• Capacitar a las mujeres para que se preparen y aborden situaciones de desastre considerando las crisis recurrentes en el país.
• Abordar los principales problemas estructurales relacionados con la inseguridad y la responsabilidad, incluso reforzando la protección legal contra la violencia y el acoso sexual a través de estructuras más sólidas que combatan la violencia contra las mujeres y las niñas.
• Trabajar por un cambio positivo en las normas de género y promover la igualdad de mujeres y hombres en los espacios de toma de decisiones de respuesta y recuperación.
• Fortalecer la capacidad y el liderazgo de las organizaciones de mujeres y la capacidad de otros actores para responder a las necesidades de protección de mujeres y niñas; Desarrollar programas y leyes para promover el liderazgo de las mujeres.