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El futuro es ahora: invertir en la recuperación y la resiliencia de las mujeres sirias y sus comunidades

Foto: Abdullah Hammam / Syria Resilience Consortium

Foto: Abdullah Hammam / Syria Resilience Consortium

Foto: Abdullah Hammam / Syria Resilience Consortium

The Path Forward es una serie de reflexiones de las organizaciones humanitarias de la Agenda Humanitaria del CSIS sobre los desafíos en la seguridad alimentaria, los sistemas de salud interrumpidos, el acceso humanitario, la protección civil y, en última instancia, la recuperación del pueblo sirio.

“Yo solía ser ama de casa en el pasado, madre y dama en mi comunidad, pero luego me volví como un cactus, duro con espinas por fuera debido a las dificultades que soportaba y lidiando con las circunstancias y la atmósfera inestables de la vida. Sin duda, las responsabilidades fueron una carga pesada y cambiaron mi antiguo yo. Puede ser el resultado de la enfermedad de mi esposo, los desplazamientos o el miedo a un futuro desconocido para mí y mi familia. Todo esto me obligó a ganar madurez rápidamente, por lo que perdí mi feminidad y me volví emocionalmente dura como una roca. Mis circunstancias impusieron este cambio y no tuve otra opción. Aferrarme a la esperanza es lo que me ayuda a seguir adelante ". - Mujer, 35 años, refugiada en Turquía de Alepo (editado para mayor claridad)

En situaciones de conflicto, la programación de la ayuda diseñada para fomentar la resiliencia y la recuperación temprana es un puente crítico entre la respuesta de emergencia esencial pero limitada y la rehabilitación sostenible a largo plazo de sectores críticos para una vida sana y sostenible. Los programas que fomentan el impulso hacia adelante en un contexto de constantes conmociones y regresiones también alimentan la esperanza.

Sin embargo, diez años después de iniciado el conflicto en Siria, la financiación que permitiría que los programas a corto plazo tuvieran impactos a largo plazo sigue sin contar con la financiación necesaria. En 2019, el sector de la recuperación temprana y los medios de subsistencia sólo el 15.7 por ciento financiado. Esta deficiencia se ve agravada por los continuos combates, el desplazamiento y las necesidades humanitarias que continúan requiriendo respuestas de ayuda urgentes con poca antelación y con recursos insuficientes. Como resultado, los escasos fondos proporcionados para los programas de recuperación a menudo se reasignan para satisfacer esas necesidades inmediatas que salvan vidas. CARE y otras organizaciones de ayuda se encuentran en una posición en la que las modalidades de respuesta insostenibles, como la entrega de canastas de alimentos, continúan siendo la única opción para ayudar a los civiles sirios. La escasez de fondos para el trabajo de emergencia y recuperación ha creado un círculo vicioso.

En este contexto, el castigo de las condiciones económicas, junto con la muerte, lesiones, desaparición y desplazamiento de los esposos y padres sirios, ha precipitado un importante cambio social: las mujeres se han visto obligadas a adaptar sus roles dentro de las estructuras familiares tradicionales. Además de sus roles como cuidadoras, las mujeres sirias han ingresado a la fuerza laboral en un número mucho mayor, a menudo trabajando en el sector informal en trabajos que anteriormente eran ocupados por hombres, que conllevan un mayor riesgo y menos protecciones.

Las mujeres se están convirtiendo en las principales responsables de la resiliencia de sus familias y comunidades en todos los aspectos de sus vidas y también han ganado un nuevo poder de toma de decisiones, confianza e independencia a lo largo del camino.

“Estas nuevas circunstancias me han puesto en la posición de ser madre y padre para mis hijos, y esto se aplica a la mayoría de las mujeres de mi comunidad. La situación actual ha llevado al “empoderamiento de las mujeres” ya la percepción de que ahora somos más iguales que los hombres, pero la realidad es que asumimos el rol de hombres y mujeres simultáneamente. Ahora hacemos ambas cosas ". - Mujer, 35, Raqqa, desplazada (editado para mayor claridad)

El papel emergente de la mujer como sostén de la familia ha significado que el escasez de fondos la asistencia humanitaria y la falta de apoyo a iniciativas esenciales de recuperación y resiliencia de varios años tienen un impacto desproporcionadamente negativo en las mujeres. Afecta la capacidad de las familias para acceder a las necesidades básicas de supervivencia y pone en peligro los frágiles pero potencialmente transformadores cambios en la autoridad e independencia de las mujeres dentro de sus comunidades.

de los hogares sirios ahora están encabezados por mujeres.

de los hogares sirios ahora están encabezados por mujeres.

La vacilación de los donantes para financiar cualquier actividad que pueda ser percibida como apoyo a la reconstrucción, así como las limitaciones burocráticas y las políticas poco claras, están comprometiendo el bienestar de las comunidades sirias, obstaculizando los esfuerzos de recuperación temprana y aumentando el riesgo asumido por las agencias de ayuda que intentan trabajar más de forma sostenible. En el noroeste de Siria, persiste el desplazamiento a gran escala, pero la reticencia de los donantes a invertir en proyectos sostenibles obstaculiza el acceso a las necesidades básicas y limita efectivamente el impacto a un plazo inmediato. Por el contrario, inversiones mayores y a más largo plazo en la recuperación temprana hoy en día podrían aumentar enormemente la resiliencia de la comunidad y ayudar a la independencia durante años o incluso décadas.

En la actualidad, los donantes permitirán proyectos de recuperación a pequeña escala junto con programas para mejorar los medios de vida, pero el impacto es de pequeño alcance. Donde CARE ahora proporciona a múltiples beneficiarios individuales un solo panel solar para mejorar los ingresos familiares, una pequeña granja solar podría suministrar energía a una comunidad; donde CARE invierte en la limpieza de canales de riego envejecidos, la rehabilitación de sistemas de riego completos podría ayudar a más agricultores e impulsar la seguridad alimentaria a largo plazo; y donde los socios de CARE necesitan reparar repetidamente un silo de almacenamiento en ruinas año tras año, invertir en un nuevo silo costaría menos y serviría a la comunidad durante años. El enfoque actual requiere más tiempo, más fondos y un mayor esfuerzo para atender menos necesidades durante un período de tiempo más corto. Independientemente del contexto de respuesta, este tipo de costo financiero y de oportunidad, particularmente cuando está dirigido por una política, no debe considerarse una buena donación humanitaria.

Invertir en las personas proporcionando subvenciones para pequeñas empresas, formación profesional y desarrollo de habilidades es fundamental, especialmente para las mujeres, pero los efectos de estos esfuerzos podrían multiplicarse aún más mediante la creación de mercados y la generación de energía sostenible que sirva a las empresas y las comunidades.

Las inversiones en la agricultura a pequeña escala, también principalmente competencia de las mujeres sirias, podrían crear la seguridad alimenticia para muchos miles más y continuará en el futuro si estos insumos estuvieran vinculados a inversiones en la restauración del riego y la construcción de instalaciones sólidas de almacenamiento agrícola. Una mayor asistencia a las organizaciones de mujeres de primera línea también es esencial para satisfacer de manera efectiva las necesidades humanitarias y de recuperación y garantizar que las voces de los más afectados por la crisis tengan voz en la respuesta. Todavía una evaluación del progreso hacia el objetivo humanitario colectivo de aumentar la financiación para los grupos de mujeres al 4 por ciento para 2020 mostró que casi todos los donantes, incluido Estados Unidos, se quedaron cortos.

El conflicto en Siria ha sido largo y brutal, y aún no se vislumbra el final. La reorientación de la política estadounidense sobre asistencia a Siria para satisfacer de manera eficaz e integral las necesidades de los sirios, incluido el aumento de fondos para la recuperación, en particular para la recuperación liderada por mujeres, podría transformar rápidamente los proyectos que están salvando vidas y construyendo la resiliencia familiar en la actualidad en impulsores de la autosuficiencia. y esperanza para el futuro.

El Dr. Ihlas Altinci es asesor de salud sexual y reproductiva de CARE en Gaziantep, Turquía. Dhabie Brown es una defensora de la política humanitaria de CARE en Washington, DC Lo anterior se ha publicado como parte de El camino a seguir, una serie de la Agenda Humanitaria del CSIS sobre el décimo aniversario de la crisis en Siria.

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